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打好防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
全國(guó)政協(xié)“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系”專題協(xié)商會(huì)發(fā)言摘登

2018年05月16日 15:13 | 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國(guó)政協(xié)委員,南京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊德才:

夯實(shí)證券市場(chǎng)健康發(fā)展基礎(chǔ) 防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)

2015年以來(lái),我國(guó)證券市場(chǎng)經(jīng)歷了大幅波動(dòng),股市、債市、匯市“多殺共振”,對(duì)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定造成了很大影響。為防范化解證券市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)證券市場(chǎng)健康發(fā)展基礎(chǔ),必須做到有法必依,用具體措施強(qiáng)化“公開(kāi)、公正、公平”原則的底線。

要對(duì)任何時(shí)期的虛假上市重組行為公開(kāi)追溯信息披露、追溯處罰,鼓勵(lì)有效融資;修改懲罰條款,提高虛假陳述、造假者及相關(guān)機(jī)構(gòu)的違法成本;規(guī)范新三板市場(chǎng)實(shí)際上運(yùn)行的注冊(cè)制上市制度,提升其管理效率與能力,避免淪為類似美國(guó)的粉單市場(chǎng)。

加大擬上市公司和已上市公司的信用建設(shè)及其監(jiān)管力度,嚴(yán)肅信息披露,嚴(yán)懲失信行為,盡快構(gòu)建有針對(duì)性的足額賠償機(jī)制和對(duì)失信者的信用懲戒機(jī)制。

厘清監(jiān)管部門職能、“國(guó)家隊(duì)”基金職能與調(diào)控行為的邊界,杜絕因胡亂作為而擾亂市場(chǎng);國(guó)家級(jí)救市行為作為權(quán)宜之計(jì),危機(jī)過(guò)去之后應(yīng)及早退出,避免誤導(dǎo)市場(chǎng)其他參與者;運(yùn)用大數(shù)據(jù)追查內(nèi)幕操縱行為,依法加大打擊力度,提高犯罪成本。

進(jìn)一步完善退市標(biāo)準(zhǔn)流程,嚴(yán)格依法執(zhí)行退市制度,公正公平地加快相關(guān)公司的退市速度,去除“僵尸公司”,有進(jìn)有出,逐步把我國(guó)上市公司數(shù)量維持在合理的動(dòng)態(tài)水平。

編輯：劉小源