作者：黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員　劉金祥

習(xí)近平總書記指出：“運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。”這一重要論述，為加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、進(jìn)一步助推智慧城市建設(shè)指明了方向。

今年以來，國內(nèi)眾多城市各類在線技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)大幅增加，線上消費(fèi)需求旺盛，很多企業(yè)也積極主動地運(yùn)用數(shù)字化改進(jìn)提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷采購等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展迎來重要機(jī)遇。同時，很多城市的社會組織和廣大市民對提升城市治理數(shù)字化水平的期望和要求越來越高，這勢必加速催生一批城市在線政務(wù)服務(wù)平臺，進(jìn)而推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

放眼當(dāng)今世界，以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)突飛猛進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為拉動城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來，我國一些城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭日趨強(qiáng)勁，對其他產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)輻射帶動作用也逐步增強(qiáng)，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)正在成長為這些城市的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)一般包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個主要方面。其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化包括電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等，通過對城市現(xiàn)代信息技術(shù)的市場化應(yīng)用，將城市特別是大城市數(shù)字化知識和數(shù)字化信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力要素，最終形成城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化一般是通過利用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全過程、全鏈條的改造和提升，將數(shù)字化鑲嵌融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程序和環(huán)節(jié)中。實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的“雙輪驅(qū)動”和“兩翼齊飛”，既能夠加快城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合和有機(jī)疊加，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等方面的推廣應(yīng)用；又能夠發(fā)揮5G等新信息技術(shù)在城市社會治理和公共安全中的作用，加快政務(wù)信息化的全覆蓋，為智慧城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)大生機(jī)與活力，尤其是遠(yuǎn)程辦公、視頻會議、政府監(jiān)管、在線教育、遠(yuǎn)程診療、智慧工地等，成為疫情期間工作和生產(chǎn)生活的新亮點(diǎn)。當(dāng)前，很多地方都在化危為機(jī)、主動作為，統(tǒng)籌謀劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)，注重加快發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研創(chuàng)新、智慧城市等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為完成決勝全面建成小康社會的各項(xiàng)任務(wù)不斷注入新動能。當(dāng)下，各地應(yīng)抓住新機(jī)遇，順應(yīng)新趨勢，制定出臺相關(guān)舉措，推動在線購物、在線娛樂、在線培訓(xùn)、在線直播等的發(fā)展，積極開辟和拓展網(wǎng)上消費(fèi)渠道和消費(fèi)市場。在此基礎(chǔ)上，還要推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品及服務(wù)在城市金融、能源、通信、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)。同時，還應(yīng)立足城市經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，建設(shè)一批高端研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和專業(yè)化服務(wù)平臺，開發(fā)建設(shè)一批孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器等，努力做大做強(qiáng)城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，需要切實(shí)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略。應(yīng)運(yùn)用數(shù)字化手段加強(qiáng)對新冠肺炎疫情的監(jiān)管防治，加強(qiáng)智能化系統(tǒng)在城市公共衛(wèi)生設(shè)施中的應(yīng)用，建立疫情實(shí)時態(tài)勢感知分析預(yù)警系統(tǒng)，充分利用數(shù)字化技術(shù)和智能化設(shè)施，積極探索線上疫情信息監(jiān)測方式，開展數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、實(shí)時監(jiān)測和智能分析，為防控和抗擊疫情提供科學(xué)依據(jù)。要充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式存儲等特性，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動5G技術(shù)在城市社區(qū)的普及應(yīng)用，著力提高社區(qū)應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。尤其是應(yīng)推動數(shù)字化技術(shù)在交通、環(huán)境、市政等民生領(lǐng)域的應(yīng)用，加快推進(jìn)城市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造和升級，不斷提升城市公共服務(wù)的精細(xì)化、智能化、智慧化水平。