作者：蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、黨委副書記 王壽斌

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把勞動(dòng)教育納入新時(shí)代人才培養(yǎng)全過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

最近幾年，面向青少年的勞動(dòng)教育受到各級(jí)政府和有關(guān)部門的高度重視。2015年7月，教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)少工委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》。隨后，浙江、山東、重慶等多個(gè)省份相繼出臺(tái)文件，積極貫徹落實(shí)。對(duì)比之下，此番《意見(jiàn)》不僅對(duì)勞動(dòng)教育賦予了新的內(nèi)涵，而且將教育對(duì)象由中小學(xué)生擴(kuò)大到大學(xué)生，覆蓋了各個(gè)層次的學(xué)校教育，充分體現(xiàn)了國(guó)家大力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系的堅(jiān)強(qiáng)決心和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)。

曾幾何時(shí)，“刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真作業(yè)，熱愛(ài)勞動(dòng)，關(guān)心集體，尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)”成為老師給學(xué)生撰寫期末評(píng)語(yǔ)的“模板”。由此可以管窺，學(xué)校本應(yīng)促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，而不應(yīng)將勞動(dòng)教育邊緣化、空心化。如今，國(guó)家高度重視面向青少年的勞動(dòng)教育，全社會(huì)必須想方設(shè)法、不遺余力地將該項(xiàng)工作重點(diǎn)抓好。其中，集國(guó)家智慧、舉全國(guó)之力，共同打造開展勞動(dòng)教育的“護(hù)航編隊(duì)”是重中之重，必須在師資隊(duì)伍建設(shè)、課程資源開發(fā)、實(shí)踐場(chǎng)所拓展、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障等方面群策群力，密切配合，并肩作戰(zhàn)。

開展勞動(dòng)教育，需要統(tǒng)一設(shè)立勞動(dòng)必修課程和勞動(dòng)周，也要在其他課程中融入勞動(dòng)教育的內(nèi)容和要求。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，勞動(dòng)教育的有效實(shí)施離不開數(shù)量充足、素質(zhì)過(guò)硬的專任師資。一方面，學(xué)校需要在現(xiàn)職教師中選派專門師資承擔(dān)勞動(dòng)教育課程教學(xué)，加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高勞動(dòng)教育的專業(yè)化水平；另一方面，高等學(xué)校尤其是師范類院校，要加強(qiáng)勞動(dòng)教育的師資培養(yǎng)，積蓄勞動(dòng)教育的后備力量。同時(shí)，各級(jí)各類學(xué)校還要充分挖掘和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛吸納家長(zhǎng)及相關(guān)行業(yè)專業(yè)人士擔(dān)任勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)教師，共同組織開發(fā)具有地方特色的勞動(dòng)教育本土化教材。

勞動(dòng)教育面廣量大，教育資源緊缺在所難免，因此要建立以縣為主、政府統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(xué)（含中職學(xué)校）勞動(dòng)教育資源的機(jī)制。縣級(jí)以上的學(xué)生綜合實(shí)踐基地、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所等，要全面開放共享，用足用活。對(duì)于不同等級(jí)不同類型的學(xué)校，必須結(jié)合自身特點(diǎn)，契合本校勞動(dòng)教育的實(shí)際需求，多渠道拓展實(shí)踐場(chǎng)所。例如，農(nóng)村學(xué)校可安排相應(yīng)土地、山林、草場(chǎng)等作為學(xué)農(nóng)實(shí)踐基地；城鎮(zhèn)地區(qū)可確認(rèn)一批企事業(yè)單位和社會(huì)機(jī)構(gòu)，作為學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)、文化服務(wù)的實(shí)踐場(chǎng)所；職業(yè)院校和普通高等學(xué)校則可以發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)社會(huì)功能，通過(guò)校企合作、校政合作，與行業(yè)企業(yè)及地方政府密切結(jié)合，共同建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)實(shí)踐基地和創(chuàng)客中心。

勞動(dòng)教育的實(shí)施、實(shí)踐基地的運(yùn)行、師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，都離不開充足、持續(xù)的經(jīng)費(fèi)支持。地方政府要統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金和自有財(cái)力，多種形式籌措資金，加快建設(shè)校內(nèi)勞動(dòng)教育場(chǎng)所和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立學(xué)校勞動(dòng)教育器材、耗材的常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制。學(xué)校則應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，利用各地現(xiàn)有的“政府購(gòu)買服務(wù)”政策和項(xiàng)目化補(bǔ)貼政策，嘗試探索勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的市場(chǎng)化運(yùn)作和增值式服務(wù)，增強(qiáng)自我造血功能和自我發(fā)展能力，促進(jìn)勞動(dòng)教育基地的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

毋庸諱言，勞動(dòng)教育尤其是校外勞動(dòng)實(shí)踐，不可避免地存在不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此需要建立政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、有關(guān)部門共同參與的安全管控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，以及勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案、應(yīng)急與事故處理機(jī)制。學(xué)校要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)師生的勞動(dòng)安全教育，提高勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化勞動(dòng)安全管理和安全操作指導(dǎo)，全力降低勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。教育主管部門要發(fā)揮管理職能，科學(xué)評(píng)估勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)規(guī)范項(xiàng)目審批和流程管理，全力排查和清除隱患。在此基礎(chǔ)上，協(xié)助學(xué)校落實(shí)師生勞動(dòng)教育相關(guān)保險(xiǎn)，切實(shí)保障勞動(dòng)教育的正常開展。