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完善上市公司治理還需強化法律支持
近日,中國證監(jiān)會主席劉士余表示,證監(jiān)會正在修訂《上市公司治理準則》,持續(xù)完善上市公司的治理架構,進一步與國際標準接軌。筆者認為,良好的公司治理不僅可以促進信息披露的規(guī)范以及投資者關系的和諧,更是上市公司價值的重要體現(xiàn),因此,盡快發(fā)布修訂后的《上市公司治理準則》無疑對我國上市公司治理水平的提升有重要意義。
當前執(zhí)行的《上市公司治理準則》,是我國2002年借鑒經(jīng)合組織《公司治理原則》與有關國家實踐制定的,在提升我國公司治理水平上發(fā)揮了重要的歷史作用,但與我國資本市場發(fā)展現(xiàn)狀和全球公司治理新的原則與標準相比,已明顯滯后。尤其是,隨著滬港通、深港通的實施,以及納入MSCI的成行,迫切需要一部新的上市公司治理準則。
今年4月份國務院批轉發(fā)改委《關于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》中,將修訂上市公司治理準則作為今年多層次資本市場改革的一項任務。
劉士余主席也多次強調(diào),要抓緊修訂《上市公司治理準則》,努力完善我國上市公司治理架構,切實提升公司治理水準,促進上市公司質(zhì)量提升,夯實資本市場健康發(fā)展的基石,服務于中國和全球經(jīng)濟發(fā)展。他認為,完善我國公司治理,既要立足于中國現(xiàn)行的法律、法規(guī)等制度安排,又要對接國際新的原則與標準,通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律和公司自身努力來解決“形似而神非”的問題。
資本市場發(fā)展的實踐證明,高水平的上市公司治理標準決定著上市公司質(zhì)量,是保障資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的重要基礎。
近年來,一些上市公司大股東、控股股東、實際控制人為了自己的利益,利用“三會一層”置公司利益和廣大中小投資者的合法權益不顧,架空股東大會、主宰董事會、弱化監(jiān)事會、聯(lián)手管理層,掏空上市公司、實施關聯(lián)交易、虛假重組、忽悠式重組、阻卻收購、違規(guī)披露、內(nèi)幕交易、操縱股價等,使公司和中小投資者權益受損的事件屢見不鮮。
因此,良好的公司治理對于上市公司至關重要,如果上市公司在經(jīng)營過程中,相關利益主體如股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員、員工及其他相關當事人的權利安排和利益分配出現(xiàn)問題,那么很難想象這樣的公司會長期穩(wěn)定正常地運行下去,可以說,公司治理是公司運轉的指揮中心。
筆者認為,完善上市公司治理需要各方的共同努力,既包括需要上市公司管理層的勤勉盡職、奉公守法,也包括監(jiān)管部門的嚴苛審查及大力支持。同樣,也包括需要上市公司全體股東的監(jiān)督、參與。此外,還需要盡快出臺公司治理的相關法律和法規(guī),例如,業(yè)界呼吁很久的《上市公司監(jiān)督管理條例》等,強化法律的支持。切實提升公司治理水準,促進上市公司質(zhì)量提升。
編輯:劉小源
關鍵詞:上市公司 治理 完善 法律