(三)社會(huì)保障權(quán)利

社會(huì)保險(xiǎn)制度體系進(jìn)一步健全。人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》《工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》等規(guī)章。2014年，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施，建立起全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。截至2015年年底，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8.58億人，其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)5.05億人，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.53億人，超額完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)建立了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)5年按10%左右的比例上調(diào)，月人均基本養(yǎng)老金水平自2010年的1362元提高到2015年的2240多元。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋全民，參保率95%以上。截至2014年年底，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到7.36億人，參合率保持在99%，提前并超額完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。截至2014年年底，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)超過13.3億人，比2010年新增6000多萬人，提前完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平由2010年的人均164元提高到2015年的515元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2010年的人均120元提高到2015年的380元，超額完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例分別達(dá)到80%、70%、75%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療普遍建立門診統(tǒng)籌制度，支付比例50%以上。

失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至2015年年底，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.73億人，超額完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。7個(gè)省實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，21個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全部或部分地市實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2.14億人。工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌基本實(shí)現(xiàn)，10個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)省級(jí)統(tǒng)籌辦法。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.78億人，超額完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。

社會(huì)救助水平逐步提高。截至2015年年底，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每月人均451元和264.8元，年均增幅達(dá)到10%。農(nóng)村“五保”集中和分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到6026元和4490元，比2012年同期分別增長(zhǎng)48.4%和49.3%。全國(guó)共實(shí)施醫(yī)療救助8406萬人次，支出資金274億元。全國(guó)92%的地區(qū)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助 “一站式”結(jié)算。

(四)健康權(quán)利

醫(yī)療衛(wèi)生保障條件進(jìn)一步改善。截至2015年年底，通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)等方式培養(yǎng)17.3萬名全科醫(yī)生，超額完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。人均期望壽命達(dá)到76.34歲，高于計(jì)劃預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

公共衛(wèi)生服務(wù)得到更全面保障。通過并實(shí)施精神衛(wèi)生法。組織實(shí)施《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(2008年－2015年)》，全面加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。在全國(guó)開展嚴(yán)重精神障礙患者篩查診斷、登記管理和隨訪服務(wù)等工作。截至2015年年底，全國(guó)在冊(cè)患者492.2萬例，患者管理率達(dá)到85.5%。人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由2011年的25元提高到2015年的40元。城鄉(xiāng)居民免費(fèi)獲得建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種等多項(xiàng)服務(wù)。已建成全球規(guī)模最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。建成慢性病綜合防控示范區(qū)265個(gè)，管理高血壓患者8600多萬人、糖尿病患者2400多萬人。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)檢疫查驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、信息通報(bào)、聯(lián)防聯(lián)控為一體的口岸傳染病防控體系。截至2014年6月，全國(guó)259個(gè)運(yùn)營(yíng)中的口岸全部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，口岸疾病防控和應(yīng)急處置能力大幅提升。

地方病防治力度加大。實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病的目標(biāo)。燃煤污染型地方性氟中毒病區(qū)改爐改灶率達(dá)到99.4%。基本完成飲水型地方性氟中毒、砷中毒病區(qū)飲水安全工程建設(shè)，完成地方性砷中毒病區(qū)分布調(diào)查，基本落實(shí)病區(qū)改爐改灶或改水降砷措施。針對(duì)大骨節(jié)病和克山病，實(shí)施移民搬遷、食用非病區(qū)糧食等綜合防控措施，截至2014年年底，全國(guó)90%以上的病區(qū)村控制了大骨節(jié)病，96.4%的病區(qū)縣控制了克山病，提前完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。

飲用水安全得到進(jìn)一步保障。截至2015年年底，飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋范圍擴(kuò)大至所有城區(qū)和60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011－2015年，全面解決2.98億農(nóng)村居民和4133萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題，同步解決青海、四川、甘肅、云南四省藏區(qū)等特殊困難地區(qū)566萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，農(nóng)村集中式供水人口比例由2010年的58%提高到2015年的82%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到76%，均超額完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。

食品藥品安全的保障措施得到加強(qiáng)。2013年組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。2015年，全國(guó)人大常委會(huì)修改食品安全法，有關(guān)部門配套制定《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品召回管理辦法》等多項(xiàng)部門規(guī)章。最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。清理近5000項(xiàng)各類食品標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布683項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地方開展藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院修改《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局審核發(fā)布《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》《藥品醫(yī)療器械飛行檢查管理辦法》等一系列規(guī)章。實(shí)施國(guó)家藥品醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃，共完成藥品標(biāo)準(zhǔn)4368個(gè)、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)562項(xiàng)。2011－2015年，共查處藥品違法案件72萬余件，偵破藥品犯罪案件3.6萬起。

全民健身公共體育設(shè)施得到改善。《全民健身計(jì)劃(2011－2015年)》全面推進(jìn)落實(shí)，全國(guó)各類體育場(chǎng)地達(dá)到169萬余個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.57平方米，均超額完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。截至2014年年底，50%以上的市(地)、縣(區(qū))有全民健身活動(dòng)中心，50%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城市社區(qū)、農(nóng)村行政村有體育健身設(shè)施，均提前完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。