(四)老年人權(quán)利

社會(huì)養(yǎng)老保障體系逐步健全。23個(gè)省(區(qū)、市)建立了高齡津貼制度，20個(gè)省(區(qū)、市)建立了經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，8個(gè)省(區(qū)、市)建立了失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，20個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)施了老年人意外傷害保險(xiǎn)制度。

社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系快速發(fā)展。截至2015年年底，全國共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施11.5萬個(gè)，比2012年增長151%；居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已基本覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)。全國養(yǎng)老床位671.7萬張，每千名老人擁有床位30.3張，比2012年分別增加了60.9%和40.5%，遠(yuǎn)超計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。

老年人文化生活更加豐富。截至2015年年底，全國共有老年學(xué)校7.63萬個(gè)；建有180個(gè)國家級(jí)、500余個(gè)省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，老年人占參與社區(qū)教育總?cè)藬?shù)的60%以上；有老年類報(bào)紙24種，老年類期刊24種。通過全國文化信息資源共享工程、國家數(shù)字文化網(wǎng)和“中國文化網(wǎng)絡(luò)電視”等多種渠道提供各類適合老年人的數(shù)字文化資源。

(五)殘疾人權(quán)利

殘疾人權(quán)益保障制度不斷完善。2012年8月以來，國務(wù)院先后頒布《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》。最高人民檢察院、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)《關(guān)于在檢察工作中切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的意見》。建立健全殘疾人法律救助制度，為殘疾人提供免費(fèi)、及時(shí)、便利的法律服務(wù)。

殘疾人獲得社會(huì)保障。截至2015年，全國建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。1088.4萬城鄉(xiāng)殘疾人納入最低生活保障范圍，近2230萬殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，302.3萬殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。2012－2015年，496.2萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧，317萬農(nóng)村貧困殘疾人得到實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提前完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。中央安排37.4億元康復(fù)扶貧貼息貸款，扶持74.3萬貧困殘疾人。國家補(bǔ)助完成116.4萬戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。

殘疾人康復(fù)服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。截至2015年年底，全國已建社區(qū)康復(fù)站的社區(qū)總數(shù)22.2萬個(gè)，2012－2015年，854.4萬殘疾人接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)。1246.6萬殘疾人得到基本康復(fù)服務(wù)，提前完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。2011－2015年，中央財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)4.32億元，為3.6萬名貧困孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助。覆蓋城鄉(xiāng)的輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，累計(jì)提供各類輔助器具665.5萬件。

殘疾人教育、就業(yè)和文化權(quán)利得到進(jìn)一步保障。實(shí)施《特殊教育提升計(jì)劃(2014－2016年)》，全面提升特殊教育普及水平、保障能力和教育教學(xué)質(zhì)量。2015年，全國共有特殊教育學(xué)校2053所，在校生44.22萬人，專任教師5.03萬人。2012－2015年，中央財(cái)政共下達(dá)特殊教育補(bǔ)助資金9.25億元。實(shí)施“特殊教育學(xué)校建設(shè)(二期)工程”，安排專項(xiàng)資金24.42億元，共支持61所殘疾人中高職院校和高等特殊師范院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門于2015年印發(fā)《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)》，保障殘疾人的平等受教育權(quán)；積極推進(jìn)《殘疾人教育條例》修訂工作，加強(qiáng)法律保障。2012年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，保證有就業(yè)愿望的殘疾人都獲得相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。自2014年開始，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位招錄殘疾高校畢業(yè)生得到政策性保障。在各級(jí)公共圖書館建立盲人閱覽室，截至2015年年底，盲文圖書新增藏量48.6萬冊(cè)，盲人閱覽室坐席數(shù)2.1萬個(gè)。盲文出版物出版規(guī)模大幅提升。2011－2015年，共出版盲文教材476個(gè)品種，69.2萬冊(cè)；盲文圖書5526個(gè)品種，133.19萬冊(cè)；低視力大字版圖書1138個(gè)品種，112.34萬冊(cè)；盲人有聲讀物2400個(gè)品種，16000小時(shí)，提前并超額完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。優(yōu)秀盲文出版項(xiàng)目納入國家出版規(guī)劃，國家出版基金對(duì)符合條件的予以支持。

無障礙建設(shè)與改造加速推進(jìn)。有關(guān)部門修改實(shí)施《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制定實(shí)施《網(wǎng)站設(shè)計(jì)無障礙技術(shù)要求》。在所有列車設(shè)置殘疾人專座，允許導(dǎo)盲犬乘坐火車。在城市道路、建筑物公共停車場(chǎng)增設(shè)無障礙停車位，在人行道交通信號(hào)設(shè)施安裝盲人過街音響信號(hào)裝置。國家補(bǔ)助57.3萬戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。