近日，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于大力構(gòu)建濕地生態(tài)保護(hù)體系加快珠江三角洲地區(qū)綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），首次明確了珠三角濕地保護(hù)紅線的面積，并提出到2020年，建成各類(lèi)濕地公園155個(gè)以上，初步建成點(diǎn)面結(jié)合、功能完備的濕地生態(tài)保護(hù)體系等目標(biāo)。

這份《意見(jiàn)》勾勒了廣東省未來(lái)5年的濕地保護(hù)與珠三角綠色生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建的總目標(biāo)與路線圖，在環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻的當(dāng)下，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為嶺南水鄉(xiāng)，廣東水網(wǎng)交織、河道縱橫，濕地資源豐富，然而，在推進(jìn)城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中，珠三角地區(qū)的河流污染問(wèn)題也比較突出，由于河流多屬跨界，污染點(diǎn)多，治理難度大。前不久十八屆五中全會(huì)明確將綠色發(fā)展確定為五大發(fā)展理念之一。環(huán)境問(wèn)題備受關(guān)注，濕地作為地球之腎，應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暭氨Ｗo(hù)。“依托珠三角地區(qū)密布的水網(wǎng)，以濕地公園建設(shè)為抓手，同步推進(jìn)治污治水、環(huán)境整治與水網(wǎng)綠化美化”的部署，既有現(xiàn)實(shí)意義又有戰(zhàn)略眼光。

“不謀全局者，不足謀一域”，環(huán)境保護(hù)是個(gè)龐大的工程，既要有全局視野，也要善于找突破口。從廣東的實(shí)際出發(fā)，以濕地為抓手，逐步推進(jìn)全省河道治理、提升生態(tài)環(huán)境，可行性較高。濕地保護(hù)也單是環(huán)境治理議題，在政策惠民、區(qū)域治理等方面也有重要意義。

從生態(tài)保護(hù)上看，濕地保護(hù)要突破“單兵突進(jìn)”。在整個(gè)生態(tài)圈里，濕地只是一個(gè)部分，提升環(huán)境質(zhì)量，需要其他要素“比肩齊行”。在這方面，廣州走在前列。目前，廣州市已建成12個(gè)濕地公園，其中，海珠濕地是中心城區(qū)規(guī)模最大、保存最完整的生態(tài)綠核，南沙濕地被評(píng)為羊城八景之一，兩個(gè)濕地是廣東十大最美濕地。此外，廣州在全國(guó)率先啟動(dòng)綠道網(wǎng)建設(shè)。目前，全市綠道總里程3000公里，服務(wù)人口超過(guò)800萬(wàn)，是全省路線最長(zhǎng)、串聯(lián)景點(diǎn)最多、綜合配套最齊的綠道網(wǎng)；廣州森林公園已達(dá)到59個(gè)，森林生態(tài)屏障已達(dá)29.33萬(wàn)公頃。可以說(shuō)，綠色為羊城添上一抹靚麗的色彩，廣州經(jīng)驗(yàn)可給其他地市提供有益啟示。

從民生角度看，保護(hù)濕地給予民眾更多“獲得感”。十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。“獲得感”看似很虛，卻體現(xiàn)在城市生活的細(xì)節(jié)中。比如，在二沙島發(fā)展公園享受假日時(shí)光，綠道綠林綠草坪，跑步打球放風(fēng)箏，其樂(lè)融融；又如，在海珠濕地，清風(fēng)拂面賞花嘆茶，暢享天倫之樂(lè)等。此次以濕地保護(hù)為契機(jī)，構(gòu)建“森林圍城、綠道穿城、綠意滿城、四季花城”的城市景觀，提升城市宜居指數(shù)，民眾自然有更多獲得感。

從區(qū)域合作的角度看，濕地保護(hù)，可以開(kāi)創(chuàng)跨界治理的新典范。環(huán)境治理，牽一發(fā)而動(dòng)全身，要突破“九龍治水”的困境，就需要不同行政單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同一片藍(lán)天，同一方水土，濕地保護(hù)需要集合各地政府的共同意志，形成高效、默契的治理方案。曾經(jīng)，以珠江水系為紐帶，山水相連、人緣相親、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的內(nèi)地9省區(qū)和港澳特別行政區(qū)“泛珠三角區(qū)域（9＋2）合作構(gòu)想”被開(kāi)創(chuàng)性地提出，濕地保護(hù)若能成為“泛珠”的共同議題，在更宏大的視野中推進(jìn)，不僅在環(huán)境治理上效果更佳，而且以此為藍(lán)本，必將在更多領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng)合作共贏的新篇章，值得期待。