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對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾點(diǎn)判斷

——訪全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、商務(wù)部原副部長房愛卿

2020年01月21日 10:46 | 作者:李元麗 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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提及新能源汽車發(fā)展,需要入腦的是,習(xí)近平總書記在2014年5月24日在上海汽車集團(tuán)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。

去年,習(xí)近平總書記向2019世界新能源汽車大會(huì)致賀信時(shí)強(qiáng)調(diào),中國堅(jiān)持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路,愿同國際社會(huì)一道,加速推進(jìn)新能源汽車科技創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)清潔美麗世界、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

在全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、商務(wù)部原副部長房愛卿看來,習(xí)近平總書記的指示,為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。2019年全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)圍繞“促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”,帶著五個(gè)方面13個(gè)問題進(jìn)行了跟蹤式調(diào)研。每到一處,房愛卿都建議地方上交流的同志直奔主題、有一說一。

“從吉林省整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,吉林不僅集中了一批高水平的汽車產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu),具有較雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)和研究開發(fā)能力,有吉林大學(xué)、長春理工大學(xué)、中科院長春光機(jī)所、中科院長春應(yīng)化所等從事新能源汽車領(lǐng)域研究的專業(yè)科研院所和高等院校,還有從事新能源汽車及關(guān)鍵部件生產(chǎn)與研發(fā)單位21家,活蓋了整車生產(chǎn)、三大電(電池、電機(jī)、電控)、三小電(電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向、電動(dòng)助力制動(dòng))及電泡關(guān)鍵材料等各個(gè)領(lǐng)域,且具備了完整的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。特別是充電站企業(yè)在市場化運(yùn)作下,蓬勃發(fā)展,都是值得點(diǎn)贊的?!痹诩质≌{(diào)研時(shí),房愛卿看得仔細(xì),分析得透徹,評(píng)價(jià)到位:“能夠取得這樣的成績,與黨中央的前瞻性部署和地方上同志們的努力是分不開的?!?/p>

他也發(fā)現(xiàn),吉林省在發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)中也面臨著許多亟待解決的困難與問題。如,吉林省新能源汽車產(chǎn)業(yè)偏小,與汽車產(chǎn)量占全國10.9%的比重相比,嚴(yán)重不匹配;研發(fā)能力不足,科研經(jīng)費(fèi)在全省科技經(jīng)費(fèi)中占比較低,遠(yuǎn)低于廣東、浙江、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū);從技術(shù)研發(fā)看,在電池研發(fā)、節(jié)能、回收等核心技術(shù)方面,尚未取得根本性突破;在芯片、薄膜電容等關(guān)鍵器件與材料方面,還存在重大的瓶頸。

一路走來,以點(diǎn)及面,房愛卿對我國新能源汽車發(fā)展形勢和遇到的問題,有著深入的思考和建議。

“全國各地新能源汽車的推廣應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn),國內(nèi)形成了從原材料供應(yīng)到整車制造的一整套產(chǎn)業(yè)鏈,并形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模?!痹诜繍矍淇磥?,成績來之不易?!?月達(dá)成的《世界新能源汽車大會(huì)博鰲共識(shí)》提出,力爭到2035年,全球新能源汽車的市場份額達(dá)到50%,全球汽車產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型??梢婋妱?dòng)化、智能化、共享化已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向,汽車能源動(dòng)力、生產(chǎn)運(yùn)行、消費(fèi)使用將發(fā)生全面變革?!?/p>

問題導(dǎo)向之下,房愛卿認(rèn)為,當(dāng)前,地方在解決新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),對好的政策要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大推廣力度,對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的與政策初衷存有差異的問題,也要及時(shí)調(diào)整應(yīng)對。

為此,他提出幾個(gè)判斷:

一是新能源汽車發(fā)展進(jìn)入了補(bǔ)貼退坡期、問題顯現(xiàn)期、外資進(jìn)入期、汽車下滑期。面對四期疊加,如何加快創(chuàng)新發(fā)展,這是企業(yè)和政府應(yīng)該思考的問題。解題之道是推動(dòng)融合發(fā)展,持續(xù)支持創(chuàng)新。

二是打造國家技術(shù)創(chuàng)新中心方面。聚焦新能源汽車的前沿技術(shù)和共性技術(shù),聚焦科技界產(chǎn)業(yè)界,推動(dòng)加快創(chuàng)新,創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新政策完善與形成,鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)與創(chuàng)新。

三是深化開放合作,培育國際領(lǐng)軍企業(yè)。加快新能源汽車制造領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作向聯(lián)合研發(fā)、品牌培育拓展。同時(shí)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定,提高國際話語權(quán)和影響力,引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行海外布局。

四是提升使用經(jīng)濟(jì)性。在全國范圍內(nèi)對新能源汽車減免征收過路費(fèi),推廣成都、深圳等地做法,對新能源汽車減免征收停車費(fèi);對新能源汽車停車充電一律免收停車費(fèi)。

五是氫能燃料電池技術(shù)是全球公認(rèn)的新能源領(lǐng)域革命性技術(shù),其在交通領(lǐng)域的應(yīng)用又是重中之重。要充分認(rèn)識(shí)氫能與燃料電池技術(shù)的復(fù)雜性,借鑒全球通行做法,開放創(chuàng)新,盡快建立具有全球競爭力的氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈。

六是優(yōu)化市場環(huán)境,加快政府職能轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力和市場活力的對策,形成新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用與資源環(huán)境、社會(huì)運(yùn)行的良性循環(huán)。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做好補(bǔ)貼退坡后的接續(xù)政策,完善基礎(chǔ)設(shè)施,走出一條高質(zhì)量、可持續(xù)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:汽車 新能源 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

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