（首席記者葉龍杰）近日，推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)專家座談會(huì)在浙江省湖州市德清縣召開。浙江省衛(wèi)生健康委黨委書記、主任張平在會(huì)上表示，目前，浙江省70個(gè)縣（市、區(qū)）已全面推開改革，208家縣級醫(yī)院、1063家衛(wèi)生院組建成161家醫(yī)共體。

張平表示，浙江省堅(jiān)持把加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)、“放管服”改革和建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度結(jié)合起來，“管好”“放活”并舉，“簡政”“放權(quán)”并重，著力完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生治理新體制。一方面，該管的事“管好”“管到位”。各縣（市、區(qū)）由黨委政府牽頭，成立醫(yī)共體管理委員會(huì)或理事會(huì)，設(shè)在衛(wèi)生健康部門，統(tǒng)籌履行對縣域醫(yī)共體的規(guī)劃、投入和監(jiān)管等職責(zé)，形成統(tǒng)一高效的政府辦醫(yī)體制；制定“三張權(quán)責(zé)清單”，厘清醫(yī)共體管委會(huì)與行業(yè)主管部門、行業(yè)主管部門與醫(yī)共體、醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與成員單位之間的權(quán)責(zé)分工，構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、分工明確的治理體系。另一方面，該放的權(quán)“放活”“放到位”。實(shí)施醫(yī)共體內(nèi)唯一法定代表人的治理架構(gòu)，充分落實(shí)醫(yī)共體在人員招聘和用人管理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、中層干部聘任、內(nèi)部績效考核和收入分配、醫(yī)務(wù)人員職稱評聘、醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展等方面的自主權(quán)，激發(fā)醫(yī)共體運(yùn)行活力、服務(wù)效率和發(fā)展動(dòng)力。衛(wèi)生健康、人力社保、發(fā)展改革、財(cái)政和編辦等相關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能、下放權(quán)限，把原來政府部門行使的人才招聘、職稱評聘等交給醫(yī)共體，把原來政府部門過多干涉的內(nèi)部人事任免、收入分配、業(yè)務(wù)發(fā)展權(quán)等還給醫(yī)共體。

據(jù)介紹，2018年，浙江省醫(yī)共體建設(shè)地區(qū)縣級醫(yī)院三類、四類手術(shù)例數(shù)增長10%以上，超過1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展一類、二類手術(shù)，門急診和出院人次分別增長12%和22.3%，醫(yī)保基金支出增幅下降10.5個(gè)百分點(diǎn)，群眾對醫(yī)共體滿意度達(dá)97.8%，醫(yī)務(wù)人員滿意度達(dá)94.8%。全省縣域就診率從2016年的84.9%增加到2018年的86.3%，基層就診率從2016年的50.5%增加到2018年的51.6%。藥品耗材采購費(fèi)用平均降幅達(dá)10%以上。

此次座談會(huì)由浙江省衛(wèi)生健康委主辦、浙江省德清縣人民政府承辦。國家衛(wèi)生健康委體制改革司相關(guān)負(fù)責(zé)人及國內(nèi)眾多醫(yī)改領(lǐng)域的專家、學(xué)者，參與了研討和座談。