中國證券報記者從消息人士處獲悉,中央國家機關事業(yè)單位(下稱“中央單位”)職業(yè)年金托管人評選工作正在進行,最快本月中下旬就會組織托管人的相關評標工作。托管人評選完成后,下一步就是投資管理評選工作。職業(yè)年金真正入市時間漸近。

業(yè)內(nèi)人士指出,中央單位和各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團的職業(yè)年金初始運作資金累計可能近7000億元,其中預計近千億可能進入股市;增量方面,隨著自然增長,職業(yè)年金規(guī)模將超過企業(yè)年金,成為促進中國資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展的“長錢”。資產(chǎn)管理公司厲兵秣馬競逐這塊“大蛋糕”。

托管人評選

消息人士指出,中央單位職業(yè)年金托管人招標工作已開啟,目前進程過半。針對托管人的標書已下發(fā),下一步將是托管人現(xiàn)場述標和評標工作。最快本月中下旬就會組織托管人相關評標工作。

根據(jù)《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》,職業(yè)年金基金涉及多個角色:受益人、委托人、代理人、受托人、托管人、投資管理人等。其中,受托人是指受托管理職業(yè)年金基金財產(chǎn)的法人受托機構,托管人是指接受受托人委托保管職業(yè)年金基金財產(chǎn)的商業(yè)銀行,投資管理人是指接受受托人委托投資管理職業(yè)年金基金財產(chǎn)的專業(yè)機構。

近期中央單位職業(yè)年金投資相關工作有序推進。7月3日人社部發(fā)布中央單位職業(yè)年金受托人評選結果,其中,中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司、平安養(yǎng)老保險股份有限公司、中國工商銀行股份有限公司、泰康養(yǎng)老保險股份有限公司、建信養(yǎng)老金管理有限責任公司、太平養(yǎng)老保險股份有限公司、長江養(yǎng)老保險股份有限公司7家機構為中央單位職業(yè)年金計劃受托人。招商銀行股份有限公司為中央單位職業(yè)年金計劃受托人候補機構。

業(yè)內(nèi)人士指出,一旦當前的托管人評選完成,下一步就是投資管理的評選工作。多位消息人士預測,中央單位職業(yè)年金的投資管理人有望在年底選出。

實際上,中央單位、各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設兵團的職業(yè)年金投資是平行開展的。2017年12月,首單職業(yè)年金計劃“花落”新疆維吾爾自治區(qū),8家機構入選新疆維吾爾自治區(qū)社會保險管理局新建職業(yè)年金計劃法人受托機構。2018年6月29日,山東人力資源和社會保障廳也發(fā)布了《山東省機關事業(yè)單位職業(yè)年金計劃受托機構公示》。但是,業(yè)內(nèi)人士指出,中央單位因具有示范性,所以其進展最受關注。

另有業(yè)內(nèi)人士預計,到明年底,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團的職業(yè)年金相關評選工作有望全部完成。

“長錢”可期

2014年10月,機關事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度開始實施。2016年10月,人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》,正式拉開職業(yè)年金入市序幕。

對于職業(yè)年金真正入市時間,業(yè)內(nèi)人士介紹,雖然大概率中央單位職業(yè)年金所有管理機構評選將在今年底完成,但資金從各單位自己賬戶進入歸集戶,再進入受托戶,并分配給托管戶,最后進入投資戶,需要一個流程。

職業(yè)年金的投資運作會力求穩(wěn)起步。嘉實基金養(yǎng)老金業(yè)務總監(jiān)姚鳳岐在接受中國證券報記者采訪時表示,根據(jù)以往經(jīng)驗,鑒于考核辦法和受托人要求,投資管理人在運作初期,一般會先以成本計價類資產(chǎn)以及固定收益資產(chǎn)的配置為主積累安全墊,隨著安全墊的增厚逐步提升權益類資產(chǎn)配置比例?！奥殬I(yè)年金落地,市場應該看到更多的是A股市場結構的優(yōu)化,而不是短期內(nèi)資金供給的明顯增加?！币P岐強調(diào)了這個觀點。

那多少增量資金有望流入A股市場呢?業(yè)內(nèi)人士預測,存量方面,職業(yè)年金大概覆蓋4000余萬人,平均每年繳費約1500億元左右,制度規(guī)定自2014年10月1日開始繳費。如明年上半年全部落地,初始運作資金累計近7000億元左右。雖然政策規(guī)定職業(yè)年金基金權益資產(chǎn)的投資上限是30%,但是按照企業(yè)年金基金過往投資經(jīng)驗,預計投資管理人會將比例平均控制在15%左右,也就是說職業(yè)年金初始運作將有總計近千億元可投資股市。另有業(yè)內(nèi)人士測算更為保守,認為上述比例平均來看可能僅有10%。

除了2014年積累至今的存量資金,此后每年還會有陸陸續(xù)續(xù)的增量資金。增量方面,業(yè)內(nèi)人士測算,由于職業(yè)年金基金繳費是剛性支付,按照這一比例計算,未來每年可能還會有200億元左右繼續(xù)進入權益類市場。

一家大型基金公司相關負責人測算,隨著自然增長,職業(yè)年金規(guī)模將超過企業(yè)年金,這是中國資本市場和資產(chǎn)管理公司真正關注的“長錢”,對股市平穩(wěn)健康發(fā)展具有很大作用。

引機構競逐

根據(jù)《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》,職業(yè)年金計劃的基金財產(chǎn),可以由投資管理人設立投資組合或由受托人直接投資養(yǎng)老金產(chǎn)品進行投資管理。

對于有資格的機構而言,職業(yè)年金是不容忽視的業(yè)務?！肮驹趹?zhàn)略上將包括職業(yè)年金在內(nèi)的養(yǎng)老金業(yè)務定位為基石型業(yè)務。我們會總結經(jīng)驗夯實基礎積極努力,把握住職業(yè)年金基金投資管理給行業(yè)創(chuàng)造的戰(zhàn)略性機會?！币P岐表示。

另有大型機構相關負責人告訴中國證券報記者,對外方面,該機構基本上在2014年10月1日職業(yè)年金開始繳費后,就將這業(yè)務納入議事日程,2015年就開始聯(lián)絡各地代理人,做拜訪和宣傳工作。

內(nèi)部來看,該機構的職業(yè)年金的準備更多是依托企業(yè)年金體系而來,在企業(yè)年金的基礎之上進行團隊擴張,進行了專業(yè)化分工。例如,有的成立了專門針對養(yǎng)老金的業(yè)務管理部,有的是以準事業(yè)部的形式,還有的是以專職人員的形式。總體來看,企業(yè)年金投資運作給職業(yè)年金積累了大量經(jīng)驗。(記者 葉斯琦 實習記者 陳藝丹)