肇始于美國的全球金融危機,跌宕十年,世界格局已是地覆天翻:全球經(jīng)濟遭受重創(chuàng),進入了低增長、高風險的“新平庸”;經(jīng)濟全球化浪潮遭遇挫折,孤立主義抬頭;全球治理體系和國際秩序加速變革,發(fā)展中經(jīng)濟體話語權(quán)逐步提升;實體經(jīng)濟再受重視,以新能源、新材料、人工智能等為代表的新一輪科技革命步伐加快……

雷曼兄弟于2008年9月15日在紐約法院申請破產(chǎn)保護,成為國際金融危機全面爆發(fā)的標志性事件

更具深遠影響的是,這場危機讓美國這個資本主義制度“燈塔”,成了展示資本主義制度缺陷的“櫥窗”。十年來,美國為首的西方世界面臨著內(nèi)部斷層和社會撕裂的困擾,越來越多的人開始認識到,西方的經(jīng)濟制度和發(fā)展模式具有難以克服的制度性缺陷。

“歷史的火炬似乎正從西方傳給東方。”正如法國國際關(guān)系研究所高級顧問多米尼克·莫伊西所言,在這場全球金融動蕩中,西方在衰退,東方在增長;西方充滿擔憂,東方滿懷希望。金融資本主義走到了跨不過的溝坎面前,其制度性的弊端,必然會讓人們發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)現(xiàn)代化的制度,絕非只有西方這一種制度。這種“制度統(tǒng)治”的動搖,加速著國際政治經(jīng)濟新秩序的革命性轉(zhuǎn)進。

“中國贏了(China won)”

不久前,美國《時代》周刊用這樣一句話的簡體中文和英文,做了亞洲版的封面。這篇封面文章的作者伊恩·布雷默說,這是《時代》周刊封面第一次出現(xiàn)兩種語言。其中的暗喻就是,盡管目前美國仍是世界第一大經(jīng)濟體,但已在走下坡路,而中國正在穩(wěn)步趕超美國。

布雷默是全球知名政治風險咨詢公司歐亞集團的創(chuàng)始人。他毫不諱言地指出,雖然美元作為全球儲備貨幣的特權(quán)很可能還會持續(xù)多年,但美國實力的支柱——美國的軍事同盟、貿(mào)易領導地位以及推廣西方政治價值的意愿——正在逐漸消失。

在他看來,這一結(jié)局最直觀的起點,是十年前從美國爆發(fā)的次貸危機,最終引爆并毀滅了50萬億美元市值的國際金融危機。這場源自美國的金融浩劫,對全球格局產(chǎn)生了遠超經(jīng)濟領域的深刻影響。他在文中感嘆:“就在5年前,西方一致認為,中國總有一天需要進行根本性的政治改革來維護政體合法性。但是今天,中國的政治經(jīng)濟體制甚至比二戰(zhàn)后主導國際秩序的美國更加完備,更可持續(xù)。”

倫敦經(jīng)濟學院亞洲研究中心研究員馬丁·雅克也作出了類似判斷:人類正處在前所未有的歷史大變革時代,其兩大鮮明特質(zhì),一是發(fā)展中國家將成為全球政治和經(jīng)濟的主要力量,二是中國在其中充當了最重要的角色。他說,這很大程度上“歸功于”這場國際金融危機。“金融危機是全球經(jīng)濟力量從美國向中國轉(zhuǎn)移的一個重要和關(guān)鍵時刻,加速了中國在世界經(jīng)濟地位的提高”,“這個進程非常迅猛,發(fā)展速度完全超過了人們的想象。”

回望陰霾未除的危機十年,肇始于美國華爾街的國際金融危機,已經(jīng)前所未有地改造了世界發(fā)展格局:全球經(jīng)濟遭受重創(chuàng),進入了低增長、高風險的“新平庸”;經(jīng)濟全球化浪潮遭遇挫折,孤立主義抬頭;全球治理體系和國際秩序加速變革,發(fā)展中經(jīng)濟體話語權(quán)逐步提升;實體經(jīng)濟再受重視,以新能源、新材料、人工智能等為代表的新一輪科技革命步伐加快……更具深遠影響的是,通過這場危機,越來越多的人認識到,西方的經(jīng)濟制度和發(fā)展模式具有難以克服的內(nèi)在制度性缺陷。

今天,國際金融危機的陰云仍然籠罩。但是,人們已然注意到不同制度在這場風暴中的不同表現(xiàn)。歷經(jīng)十年的調(diào)整與變革,中國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展并率先拉開全方位的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展方式變革,尤其是十八大以來全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導全球經(jīng)濟“危中求機、化危為機”,推動構(gòu)建“人類命運共同體”,朝著更加健康、更富活力、更加公正的新時代前進。

“國際金融危機是舊國際格局和西方發(fā)展模式各種病癥的集中體現(xiàn)。”采訪中,中央黨校經(jīng)濟學部主任韓保江向《瞭望》新聞周刊記者表示,十九大報告事實上已經(jīng)就如何徹底擺脫國際金融危機給出了中國方案,這就是,“要同舟共濟,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”

他說道,“這場史所罕見的全球金融危機,既教育了中國人民,也搖醒了世界人民。”十九大報告強調(diào),“世界命運握在各國人民手中,人類前途系于各國人民的抉擇。”同時指出,中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和力量。

世界經(jīng)濟“新平庸”十年

今年8月份,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布報告說,其追蹤的所有45個國家今年有望實現(xiàn)經(jīng)濟同步增長,這是全球金融危機爆發(fā)10年來的首次,即便過去50年也很罕見。對此,有樂觀者認為,全球經(jīng)濟終于漸次擺脫危機陰影,進入復蘇換擋的關(guān)鍵階段,并有望借助政策搭配的重心轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)從“脆弱慢增長”向“穩(wěn)健快發(fā)展”的狀態(tài)轉(zhuǎn)換。

“即便如此,也意味著,世界經(jīng)濟歷經(jīng)十年磨難才終于迎來復蘇的拐點。”在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時,中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才談到,這場危機持續(xù)時間之久、波及范圍之廣、導致?lián)p失之重、復蘇過程之難,是許多人始料未及的。

2013年7月,美國達拉斯聯(lián)儲的兩位研究人員在其發(fā)表的文章中,嘗試對2007年至2009年金融危機的成本進行了計算。結(jié)果表明,即使按照最保守的估算,這一數(shù)值也高達14萬億美元,大約相當于美國當年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。

“毫無疑問,這是‘大蕭條’以來最嚴重的金融危機。”在中央黨校教授趙曜看來,這至少體現(xiàn)在四個方面:

其一,規(guī)模大。此次危機不是一國性的,也不是區(qū)域性的,而是世界性的。在經(jīng)濟全球化的條件下,始于美國的這場危機,很快波及世界,多國先后遭殃。

其二,范圍廣。此次危機不僅僅是金融危機、經(jīng)濟危機,而且還引發(fā)了社會危機、政治危機、信任危機,是一種全面性的危機。

其三,時間長。從歷史來看,資本主義經(jīng)濟危機是周期性的,危機延續(xù)的時間一般也就是兩三年。相比較而言,此次危機持續(xù)時間之長,“在許多經(jīng)濟學家的記憶中是沒有的”。

其四,打擊重。每一次危機都是對世界經(jīng)濟的一次打擊,只是程度不同而已。此次危機是20世紀30年代“大蕭條”之后,對世界經(jīng)濟打擊最為沉重的一次。

“按照英國《經(jīng)濟學家》雜志設立的衡量標準,受危機影響最嚴重的國家中,英國倒退了8年,美國倒退了10年,希臘倒退了12年多,愛爾蘭、意大利、葡萄牙和西班牙倒退了7年或更多。”趙曜表示。

過往十年,各國一連串大劑量注入流動性的量寬政策刺激,讓世界經(jīng)濟短期內(nèi)避免了陷入更大的經(jīng)濟災難,但復蘇長期疲軟無力的艱難景況遠超“大蕭條”時代,以致被IMF總裁拉加德稱為“新平庸時代”,成了后危機時代世界經(jīng)濟的常態(tài)。

從經(jīng)濟增速看,2009年至2016年,全球GDP年平均增速3.5%,低于危機前五年1.6個百分點。而且增速基本上未呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,2016年僅為3.2%,是六年來的新低。

從全球貿(mào)易看,危機之前的20年,全球貿(mào)易年平均增速約為6%。2012年以來,這一增速連年低于3%,貿(mào)易增長持續(xù)疲軟,去年更創(chuàng)下了1.3%的危機以來最低增速。由于增速低于全球GDP增速,貿(mào)易成了全球經(jīng)濟增長的拖累。

從通脹狀況看,危機爆發(fā)后,全球主要經(jīng)濟體基本都實行了寬松貨幣政策,導致全球進入低利率乃至負利率時代。然而,通脹水平卻一直保持在較低水平。流動性陷阱使全球經(jīng)濟整體上處于通貨緊縮的壓力之下。

“這說明,危機前推動世界經(jīng)濟增長的主要引擎先后進入換擋期,全球經(jīng)濟缺乏新增長點。與此同時,又面臨著結(jié)構(gòu)性改革滯后、有效需求不足、生產(chǎn)效率下降等多重因素的挑戰(zhàn)。”在國家信息中心經(jīng)濟預測部閆敏看來,這是全球金融危機以來世界經(jīng)濟長期低迷的主要原因。