落地推進(jìn)需破除舊機(jī)制

目前，隨著消費(fèi)者審美水平的變化，博物館不再僅僅只作為“旅游景點(diǎn)”滿足消費(fèi)者旅游參觀的需求，這對博物館在進(jìn)行研究和保護(hù)文物主業(yè)時提出了更高的要求，但一些博物館卻面臨著精品較少、展品種類單一等情況，更談不上推出高質(zhì)量的、符合觀眾審美的展覽和互動活動，這一系列問題的產(chǎn)生都與博物館過于保守的管理和經(jīng)營體制密不可分。

由于國內(nèi)的博物館法人制度起步較晚，現(xiàn)行的博物館管理制度是在長期發(fā)展實(shí)踐中逐步建立起來的，雖然目前的體制存在著管理人員技能不足、資金短缺以及監(jiān)督機(jī)制疲軟等問題，但在短時間內(nèi)完成對上級主管單位附屬性質(zhì)的剝離也并非易事，這也意味著博物館法人機(jī)制的落地推進(jìn)需要破除舊機(jī)制。

從博物館現(xiàn)行的管理體制來看，負(fù)責(zé)人等管理層的產(chǎn)生主要來自于上級主管單位的任命，而在推行理事會之后，管理者將由理事會選舉產(chǎn)生。季濤表示，“法人制度賦予了理事會一定的權(quán)力，由理事會推選負(fù)責(zé)人，但長期以來，文博機(jī)構(gòu)習(xí)慣了負(fù)責(zé)人由上級單位任命的方式，在開始推行之初難免會有沖突”。

同時，還有業(yè)內(nèi)人士指出，在理事會機(jī)制推進(jìn)的過程中，難免會出現(xiàn)上級主管單位和理事會職能重疊的問題，由于權(quán)責(zé)劃分不夠清晰，導(dǎo)致理事會的決策難以落實(shí)，這都使法人機(jī)制的改革面臨著一定的困難。

與公立博物館相比，雖然民營博物館的管理體制更加靈活，負(fù)責(zé)人的決策能夠最大限度地得到發(fā)揮，但在實(shí)際運(yùn)作中卻面臨諸多尷尬。因為缺乏政府財政撥款，民營博物館往往依賴于企業(yè)家的投資及其企業(yè)資金的支撐，一旦資金鏈斷裂，民營博物館就會“供血不足”。此外，還有不少民營博物館存在著“前館后店”圈錢集資等不規(guī)范經(jīng)營的情況。北京百年世界老電話博物館館長車志紅表示，“現(xiàn)在普遍認(rèn)為民營博物館的財產(chǎn)屬于創(chuàng)辦者個人所有，但設(shè)立法人機(jī)制以后，藏品的所有權(quán)應(yīng)歸博物館法人所有，藏品的買賣、展覽等不再由創(chuàng)辦者一人決定。但對一些創(chuàng)辦者來說，把他們的藏品從私人財產(chǎn)權(quán)變?yōu)榉ㄈ素敭a(chǎn)權(quán)還是有一定困難的，這實(shí)際上是陷入了一個思想的怪圈，因為法人機(jī)制無論是對博物館的自身發(fā)展還是對服務(wù)公眾來說都是一件好事”。

輸血也要造血

盡管博物館法人機(jī)制的改革面臨著諸多困難，但從相關(guān)實(shí)踐來看，博物館法人機(jī)制的建立是保證博物館良性發(fā)展勢在必行的趨勢。那么，建立法人機(jī)制后將給博物館帶來哪些變化呢？

對公立博物館來說，理事會機(jī)制的完善將會給博物館帶來更多人才和資金的支持，使博物館在做好研究、修復(fù)和展覽工作的同時，更好地開拓文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及體驗活動的開發(fā)。去年6月，蘇州博物館完成了法人機(jī)制的建立，通過委派、推選、邀約的方式產(chǎn)生了15名理事和1名監(jiān)事，其中政府機(jī)關(guān)委派理事4名、蘇博員工理事3名，其余8位理事則由社會知名人士、文博專家、蘇州博物館志愿者代表、捐贈者代表組成。其社會人士理事占比超過了50%。蘇博自組建理事會一年來，在舉辦吳越楚青銅器展、潘公凱作品展等展覽外，還開辦了《楚人服飾》藝術(shù)課程及蘇扇制作體驗活動。蘇州博物館館長陳瑞近曾在采訪中表示，“這樣的設(shè)置為吸納社會各界專業(yè)人士參與博物館建設(shè)創(chuàng)造了更大的空間，大家結(jié)合各自掌握的信息、資源，從不同的視角出發(fā)，在決策過程中提出各自的意見和建議，為決策制定的科學(xué)化提供保障”。

在季濤看來，博物館法人機(jī)制的完善不僅為博物館人才的多樣性添磚加瓦，更提高了捐贈者的積極性，作為對博物館有突出貢獻(xiàn)的捐贈者，可以受邀成為理事會成員，在博物館重大決策等問題上擁有話語權(quán)，相信這將鼓勵更多的捐贈和投資。

而對于民辦博物館來說，資金的缺乏是大多數(shù)民營博物館面臨的普遍問題，作為我國第一家具有法人資格的民營博物館，觀復(fù)博物館的實(shí)踐在某種程度上為其他博物館提供了借鑒的可能。據(jù)了解，2005年，觀復(fù)博物館開始實(shí)行理事會管理，并在2009年成立了北京觀復(fù)文化基金會，通過“基金會”籌集資金。并創(chuàng)造性地將“觀復(fù)貓”作為博物館宣傳營銷的亮點(diǎn)。車志紅表示：“民營博物館的運(yùn)營不能只依靠創(chuàng)建者及其企業(yè)的投資，通過理事會制度的建立，專業(yè)經(jīng)營管理人才的進(jìn)入將為博物館的發(fā)展提供更加廣闊的思路。其次，法人制度也有利于社會資金的注入，緩解民營博物館資金短缺的窘境。”