黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民在新的歷史起點(diǎn)上啟動(dòng)了全面深化改革開(kāi)放的偉大革命。圍繞全面深化改革開(kāi)放發(fā)表了一系列重要講話(huà),提出了許多富有時(shí)代眼光和理論創(chuàng)見(jiàn)的新理念新思想新戰(zhàn)略,豐富和發(fā)展了中國(guó)改革開(kāi)放理論,構(gòu)成了習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想的重要組成部分,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)的最新發(fā)展,是推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

一、 關(guān)于改革開(kāi)放目標(biāo)和布局的新思想新貢獻(xiàn)

——協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出并深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重大戰(zhàn)略思想,并圍繞這個(gè)居于引領(lǐng)地位的崇高奮斗目標(biāo),提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這是我們黨治國(guó)理政總方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造和新發(fā)展。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)作為總體目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步;全面深化改革,包含了完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù);全面依法治國(guó),與全面深化改革形成“鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪”,共同推動(dòng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);全面從嚴(yán)治黨是鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,指明了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總抓手,進(jìn)一步豐富完善了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。

——制定全面深化改革的總目標(biāo)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo),這是對(duì)我們黨改革開(kāi)放理論的重大創(chuàng)新。其中,“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”,是改革開(kāi)放必須堅(jiān)持的根本方向和原則立場(chǎng);改革的總目標(biāo)首次提出“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本路徑,是對(duì)時(shí)代要求的創(chuàng)新性回應(yīng);“加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”,則是根據(jù)黨的十八大作出的“五位一體”總體布局而提出的具體改革目標(biāo),表明新一輪改革是全面改革,是各個(gè)領(lǐng)域改革的系統(tǒng)展開(kāi)和聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。這是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局在全面深化改革中的生動(dòng)體現(xiàn)。

——提出樹(shù)立和貫徹新發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,并系統(tǒng)闡述了新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵:創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題,開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào):“新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅(jiān)決貫徹。”新發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,豐富發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論寶庫(kù)。

二、 關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的新思想新貢獻(xiàn)

——把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征的科學(xué)分析,提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,深化了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是其經(jīng)濟(jì)體制改革思想的一個(gè)重要原創(chuàng)性觀點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出:中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型;三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí);四是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。他用“新常態(tài)”來(lái)判斷當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的特征、標(biāo)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的方位,這是對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段變化規(guī)律深刻認(rèn)識(shí)的新理念新判斷。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這為我們把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、制定經(jīng)濟(jì)政策提供了科學(xué)指導(dǎo)。

——推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的又一創(chuàng)新性戰(zhàn)略思想,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的新境界。他指出:當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)矛盾運(yùn)動(dòng)的主要方面在供給側(cè)?！皯?yīng)著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升?！币卫伟盐展┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線(xiàn),進(jìn)行全方位、深層次的深化改革,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策,是推進(jìn)全面深化改革的戰(zhàn)略突破口,為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

——實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展定位為新一輪改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略,這是對(duì)歷史唯物主義揭示的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。習(xí)近平總書(shū)記指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！薄白?chuàng)新就是抓發(fā)展。要著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有利于增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,形成改革開(kāi)放新的動(dòng)力源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記的闡述,體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的正確把握和改革發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的深刻認(rèn)識(shí),并把我們黨對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新的高度。

——使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在改革開(kāi)放理論和實(shí)踐上的又一個(gè)重大突破。習(xí)近平總書(shū)記指出:堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。習(xí)近平總書(shū)記還深刻闡述了對(duì)政府與市場(chǎng)的關(guān)系作出新定位、把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”的重大意義,體現(xiàn)了我們黨對(duì)這一問(wèn)題認(rèn)識(shí)的又一次思想升華和理論飛躍,具有里程碑的意義。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的:“提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破,是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)新的成果,標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段?！?/p>

三、 關(guān)于政治體制改革的新思想新貢獻(xiàn)

——全面依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了全面依法治國(guó)的重大抉擇和部署,提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這是對(duì)黨的治國(guó)理政方略的一個(gè)重大創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),“既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向,又突出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和總抓手,對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有綱舉目張的意義”。他圍繞全面依法治國(guó)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。比如,要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義、司法公正等。習(xí)近平總書(shū)記依法治國(guó)思想是在新形勢(shì)下探索和推進(jìn)法治理論創(chuàng)新的重要成果。

——深化行政體制改革。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的一系列重要論述,豐富和深化了政治體制改革的理論。他明確指出:“轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心,實(shí)質(zhì)上要解決的是政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,重點(diǎn)是政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系”。政府職能轉(zhuǎn)變的方向主要是:履行好保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)、保障公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。行政體制改革要按照這個(gè)總方向科學(xué)界定政府職能范圍,優(yōu)化各級(jí)政府組織機(jī)構(gòu),理順部門(mén)職責(zé)分工,突出強(qiáng)化責(zé)任,確保權(quán)責(zé)一致。這些重要論述,為處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系提供了新的科學(xué)指引。

——改革司法體制和運(yùn)行機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記把司法體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)之一,提出了一系列改革司法體制和運(yùn)行機(jī)制的新理念新舉措,為進(jìn)一步深入推進(jìn)司法公正奠定了理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“司法體制是政治體制的重要組成部分。這些年來(lái),群眾對(duì)司法不公的意見(jiàn)比較集中,司法公信力不足很大程度上與司法體制和工作機(jī)制不合理有關(guān)?！蓖七M(jìn)司法體制改革,包括要改革司法管理體制,健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序,健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,等等。這些改革思路和舉措,對(duì)確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)、健全權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、提高司法透明度和公信力具有重要意義。

——推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記這一思想深化拓展了社會(huì)主義民主政治理論的內(nèi)涵。他指出:要“把推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作為政治體制改革的重要內(nèi)容”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,要在全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中。要構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系,重點(diǎn)加強(qiáng)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,積極開(kāi)展人大協(xié)商、基層協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商,逐步探索社會(huì)組織協(xié)商,深入開(kāi)展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會(huì)協(xié)商;要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層的制度化建設(shè)。這些闡述,豐富了社會(huì)主義協(xié)商民主的形式,拓展了協(xié)商民主的渠道,深化了協(xié)商民主的內(nèi)涵,是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的政治體制改革理論的新貢獻(xiàn)。

四、 關(guān)于文化體制改革的新思想新貢獻(xiàn)

——用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝魂聚力。習(xí)近平總書(shū)記圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的命題作了系統(tǒng)而富有創(chuàng)見(jiàn)的闡述,極大推進(jìn)了我們黨的思想文化建設(shè)理論的創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出:核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn),是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。“培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀,有效整合社會(huì)意識(shí),是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑,也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面”。要切實(shí)把核心價(jià)值觀貫穿于社會(huì)生活方方面面,通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等,使核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺(jué)行動(dòng);要注意把核心價(jià)值觀與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來(lái),在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。這些論述,為在全面深化改革開(kāi)放的新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的價(jià)值引領(lǐng)提供了科學(xué)遵循。

——文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。提出“文化自信”的理念是習(xí)近平總書(shū)記推進(jìn)黨的文化理論創(chuàng)新的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。他首次提出:“全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”,并且強(qiáng)調(diào)“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。”他闡述了文化自信的三個(gè)層面內(nèi)涵:5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信,對(duì)于高揚(yáng)國(guó)家和民族思想精神上的旗幟,堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng),具有特殊重要意義。習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信必須大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。這些論述,彰顯了我們黨對(duì)文化重要地位和特殊作用的清醒把握,創(chuàng)造性地拓展了黨的十八大提出的中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)自信”的命題,為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

——堅(jiān)持文化體制改革“兩個(gè)屬性”“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一。這是對(duì)文化體制改革理論的重要?jiǎng)?chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出:“關(guān)于文化體制改革,我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要在繼續(xù)大膽推進(jìn)改革、推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的同時(shí),把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,始終把社會(huì)效益放在首位?！蓖七M(jìn)文化體制改革是要發(fā)展文化事業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力;但推進(jìn)文化改革發(fā)展必須體現(xiàn)文化例外要求,“無(wú)論改什么、怎么改,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟?！币酝覀儚?qiáng)調(diào)較多的是“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一,現(xiàn)在同時(shí)強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)屬性”“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一,這為文化體制改革在搭建制度體系“梁”和“柱”過(guò)程中把握好正確方向提供了更加科學(xué)完善的指導(dǎo)方針。

——使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視并系統(tǒng)闡述加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理的問(wèn)題,拓展了黨的宣傳思想文化工作的理論內(nèi)涵。他指出:做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)正能量,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。他強(qiáng)調(diào):要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理,確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控;要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程,大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展;要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法,堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng);要完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,健全互聯(lián)網(wǎng)管理各項(xiàng)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)工作的創(chuàng)新性論述,豐富和拓展了馬克思主義新聞?dòng)^的內(nèi)容。

——講好中國(guó)故事。這是習(xí)近平總書(shū)記就改革對(duì)外宣傳方式提出的一個(gè)新思想,推進(jìn)了實(shí)施中華文化“走出去”戰(zhàn)略在理論和方法上的創(chuàng)新。中國(guó)在崛起發(fā)展中面臨越來(lái)越多的傳播難題,如何建構(gòu)和傳播好中國(guó)形象,習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)創(chuàng)性地提出了“講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音”的命題。他指出:“我們有本事做好中國(guó)的事情,還沒(méi)有本事講好中國(guó)的故事?我們應(yīng)該有這個(gè)信心!”講好中國(guó)故事,要著力推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè),創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式,創(chuàng)新對(duì)外話(huà)語(yǔ)表達(dá);要用現(xiàn)代傳播技術(shù)講好故事,借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)傳遞好聲音。提出“講好中國(guó)故事”,為創(chuàng)新發(fā)展我國(guó)對(duì)外文化交流指明了方向。

五、 關(guān)于社會(huì)體制改革的新思想新貢獻(xiàn)

——推進(jìn)共享發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出:“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共享發(fā)展理念,其內(nèi)涵主要有四個(gè)方面:一是共享是全民共享,二是共享是全面共享,三是共享是共建共享,四是共享是漸進(jìn)共享?！笨梢?jiàn)共享發(fā)展就是要努力使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展必須緊緊圍繞保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義來(lái)深化社會(huì)體制改革,在不斷把“蛋糕”做大的同時(shí)把“蛋糕”分好,讓人民群眾更多享受改革發(fā)展的成果。必須加大對(duì)困難群眾的幫扶力度,習(xí)近平總書(shū)記為此明確闡述了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的新理念、新要求。這些重要論述為我國(guó)全面建成小康社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)共同富裕指出了更為清晰的方向。

——構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。這是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)體制改革思想的一大亮點(diǎn)。他指出:要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,“治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?！币獔?jiān)持系統(tǒng)治理,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與;堅(jiān)持依法治理,加強(qiáng)法治保障,運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾;堅(jiān)持綜合治理,強(qiáng)化道德約束,規(guī)范社會(huì)行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系;堅(jiān)持源頭治理,標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。習(xí)近平總書(shū)記的這些思想對(duì)促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化乃至整個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)意義。

——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生良性循環(huán)。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了抓民生也是抓發(fā)展的思想,推進(jìn)了黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理論的升華。他指出:改善民生是推動(dòng)發(fā)展的根本目的,如果不能回應(yīng)人民的期待,不能讓群眾得到實(shí)際利益,這樣的發(fā)展就失去意義,也不可能持續(xù)。同時(shí),抓民生也是抓發(fā)展,民生是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的“指南針”,持續(xù)不斷改善民生,能有效解決群眾后顧之憂(yōu),調(diào)動(dòng)人民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,又能釋放居民消費(fèi)潛力、拉動(dòng)內(nèi)需,催生新的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供內(nèi)生動(dòng)力。所以,既要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)為持續(xù)改善民生奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),又要通過(guò)持續(xù)不斷改善民生為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多有效需求,以實(shí)現(xiàn)二者的良性循環(huán)。習(xí)近平總書(shū)記的論述體現(xiàn)了鮮明的辯證法思維,為破解長(zhǎng)期存在的效率與公平之爭(zhēng)提供了新的思想指導(dǎo)。

六、 關(guān)于生態(tài)文明體制改革的新思想新貢獻(xiàn)

——建設(shè)美麗中國(guó)。提出這一實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的新戰(zhàn)略目標(biāo),是習(xí)近平總書(shū)記的一個(gè)重要原創(chuàng)觀點(diǎn)。他指出:“走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國(guó),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容”。建設(shè)美麗中國(guó)蘊(yùn)含的主要思想就是要處理好人與自然的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),人與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記圍繞建設(shè)美麗中國(guó)所闡述的生態(tài)文明思想,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀。

——保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書(shū)記明確提出:“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。這論斷進(jìn)一步深化了馬克思主義關(guān)于人與自然和諧發(fā)展的理論。習(xí)近平總書(shū)記提出:“綠水青山就是金山銀山”,“生態(tài)環(huán)境是資源,是資產(chǎn),是潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和效益”,如果能夠把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)勢(shì),就能使綠水青山產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記還首次提出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”;“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸?！?。這一新思想豐富拓展了我們黨對(duì)民生內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉關(guān)系的科學(xué)闡述,體現(xiàn)了對(duì)綠色發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展理念的深刻把握,為中國(guó)繼續(xù)探索開(kāi)辟綠色發(fā)展新路指明了方向。

——推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)制度化、法治化。習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！彼麖?qiáng)調(diào)“要深化生態(tài)文明體制改革,盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來(lái),把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道”。在這一思想指導(dǎo)下,黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,著力健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制和完善自然資源監(jiān)管體制,完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,建立責(zé)任追究制度,等等,初步搭建起生態(tài)文明建設(shè)的制度體系。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)制度化、法治化的思想,體現(xiàn)了我們黨積極探索生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的理論創(chuàng)新成果。

七、 關(guān)于全面提升開(kāi)放水平的新思想新貢獻(xiàn)

——構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。習(xí)近平總書(shū)記提出要構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,這對(duì)我國(guó)在新的發(fā)展水平上增創(chuàng)參與經(jīng)濟(jì)全球化的新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)具有重要指導(dǎo)意義,并豐富了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的理論。他指出:“我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,完善互利共贏多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開(kāi)放高地?！眹@“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”的時(shí)代命題,中央布局了一系列重大舉措:加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)放、加快沿邊開(kāi)放步伐、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等,進(jìn)一步推動(dòng)形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。

——倡導(dǎo)構(gòu)建“一帶一路”。這是習(xí)近平總書(shū)記改革開(kāi)放思想的一個(gè)重大理論創(chuàng)新,為加強(qiáng)國(guó)際合作和引領(lǐng)全球化提供了堅(jiān)實(shí)支點(diǎn)和重要思想指引。習(xí)近平總書(shū)記的這一倡議,強(qiáng)調(diào)秉持共商共建共享的原則,主動(dòng)發(fā)展與沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。他在北京召開(kāi)的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上的主旨演講中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路,為“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了方向和路徑。“一帶一路”倡議為我國(guó)新一輪改革開(kāi)放插上了雙翅,為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革提供了新引擎,為破解全球化進(jìn)程挑戰(zhàn)擘畫(huà)了清晰的行動(dòng)綱領(lǐng),充分展示了習(xí)近平總書(shū)記作為當(dāng)今中國(guó)改革開(kāi)放掌舵者和大國(guó)領(lǐng)袖的博大胸襟和崇高使命感。

——打造人類(lèi)命運(yùn)共同體。這是習(xí)近平總書(shū)記洞察國(guó)際風(fēng)云變幻提出的關(guān)于建立國(guó)際新秩序的重要思想,是對(duì)我們黨關(guān)于國(guó)際關(guān)系和世界格局理論的重大創(chuàng)新,是唯物史觀的社會(huì)共同體思想在新形勢(shì)下的創(chuàng)新運(yùn)用和發(fā)展。他指出:“當(dāng)今世界,各國(guó)相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類(lèi)命運(yùn)共同體?！睘榱耸箛?guó)際秩序和國(guó)際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記還提出了“共商、共建、共享”的全球治理新理念和“以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)”的全球治理新思路。這些重要論述,回答了當(dāng)今世界要構(gòu)建什么樣的國(guó)際關(guān)系、國(guó)際秩序和國(guó)際體系以及如何完善全球治理結(jié)構(gòu)、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化和國(guó)際治理體系現(xiàn)代化等重大問(wèn)題,為中國(guó)開(kāi)放發(fā)展和人類(lèi)共贏發(fā)展提供了制度機(jī)制保障的新構(gòu)想,對(duì)國(guó)際關(guān)系和世界格局的改革給出了得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同的“中國(guó)方案”。

全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,開(kāi)創(chuàng)性地提出了“打鐵還需自身硬”“堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗”“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”等管黨治黨的新命題,形成了系統(tǒng)的黨的建設(shè)改革新思想,為豐富發(fā)展馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)作出了新貢獻(xiàn)。

作者單位:廣東省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心