“一帶一路”建設是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,也是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。在“一帶一路”建設的推進過程中,信息的互聯(lián)互通是不可缺失的一環(huán)。習近平總書記曾指出,“信息是國家治理的重要依據”。他還提出,要鼓勵和支持我國網信企業(yè)走出去,深化互聯(lián)網國際交流合作,積極參與“一帶一路”建設,做到“國家利益在哪里,信息化就覆蓋到哪里”。我國網信企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要積極響應總書記號召,實施“走出去”戰(zhàn)略,以信息化建設為紐帶,更好地助推“一帶一路”建設。

為“一帶一路”提供信息化支撐是大勢所趨

近年來,隨著網絡強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動計劃等深入實施,我國網絡安全和信息化工作扎實推進,產業(yè)保障能力也明顯增強,網信產業(yè)規(guī)模和影響力躍居世界前列,自主創(chuàng)新能力加快提升,特別是一批本土企業(yè)積極開展國產芯片、操作系統(tǒng)、數據庫等網絡安全關鍵軟硬件技術攻關和應用推廣,形成一系列行業(yè)信息化整體解決方案,具有中國特色的自主可控、安全可靠信息化技術體系日趨成熟,為信息化建設水平提升提供了堅實基礎,已具備輸出信息化解決方案的能力,并具備一定的國際競爭力和認可度。

在全球經濟治理體系深刻變革的背景下,“一帶一路”沿線國家對信息化建設的需求也在快速增長。從對經濟貿易的作用來看,信息化建設是“一帶一路”沿線國家經濟發(fā)展的助推器,是推動整個“一帶一路”倡議實施的基礎性工程。從信息基礎建設的現(xiàn)實來看,“一帶一路”沿線國家的信息化建設迫在眉睫。由于“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國家和新興經濟體,信息基礎設施相對落后,互聯(lián)網普及率普遍偏低,信息化發(fā)展水平參差不齊,國家信息化治理體系建設相對滯后,成為國際網絡互聯(lián)、信息互通的巨大障礙,同時也為我國信息化建設“走出去”帶來廣闊空間。

作為電子信息類國有重要骨干企業(yè)、世界500強企業(yè),中國電子信息產業(yè)集團有限公司(“中國電子”)在實踐中深刻體會到,推進“一帶一路”建設需要網絡先行、信息先行,網信企業(yè)參與“一帶一路”建設大有作為,特別是基于自主可控、安全可靠的軟硬件整體解決方案,能為沿線國家稅務、海關、公安、司法、審計、能源等領域提供全方位的信息化支撐。

以信息化建設助推“一帶一路”建設有路可循

在國家積極引導和大力支持下,近年來我國網信企業(yè)積極提升信息化建設能力和水平,進行“走出去”的探索與實踐,取得了一批水平高、效益好、影響大的標志性成果。以中國電子2014年幫助厄瓜多爾建成的國家公共安全指揮控制系統(tǒng)(“ECU911系統(tǒng)”)為例,該系統(tǒng)“一張網”覆蓋全國范圍,前所未有地整合了警察、消防、衛(wèi)生等七大部門力量,形成了一個集中處理國家公共安全事務的應急指揮體系,為改善治理發(fā)揮了顯著作用。在其示范作用帶動下,目前已有多個國家相繼表達引入中國解決方案、提升公共安全治理能力的愿望,一些重大項目正在積極推進。

取得這些顯著成果,主要得益于三個原因:一是雙方政府支持。信息化建設在國際合作中,需要項目所在國家的充分理解和信任,也需要我國政府的積極關心和支持。二是行業(yè)抱團出海。ECU911系統(tǒng)的建設體現(xiàn)了中央企業(yè)的統(tǒng)籌作用,整合了清華大學研發(fā)的公共安全整體解決方案,以及華為、聯(lián)想等企業(yè)相關技術和產品,努力帶動全行業(yè)信息化水平提升,“走出去”攜手打響“中國品牌”。三是企業(yè)自主創(chuàng)新。ECU911系統(tǒng)建設中,中國電子做了大量原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新工作,最終取得了成功。從這一成功實踐不難看出,我國網信企業(yè)加快信息化建設“走出去”是有路徑可循的,經過努力是可以大有作為的。

以信息化建設助推“一帶一路”建設需加大力度

當前和今后一個時期,是我國從網絡大國邁向網絡強國、成長為全球互聯(lián)網引領者的關鍵期,也是我國信息化建設加速“走出去”、實現(xiàn)由點到面新突破的關鍵期。我們既要看到機遇,也要正視挑戰(zhàn)。從目前情況看,“走出去”還缺乏頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調,尚未形成網信企業(yè)“抱團出海”局面;企業(yè)境外信息化項目融資渠道少、成本高,低成本跨境融資難度大;企業(yè)人才國際化程度低,缺乏具有跨國經營管理經驗的中高端人才,等等。

以信息化建設更好地助推“一帶一路”建設,要求我們認真學習貫徹習近平總書記相關重要講話精神,深入落實《“十三五”國家信息化規(guī)劃》等戰(zhàn)略部署,堅持共商、共建、共享理念,著力促進網絡互聯(lián)、信息互通,更加有效地服務“一帶一路”沿線國家經濟治理和國際合作共贏。要加強頂層設計和超前布局,實施“信息化國際樞紐工程”和“網信援外計劃”,建立“走出去”推廣項目庫,支持網信企業(yè)特別是龍頭企業(yè)積極參與沿線國家信息基礎設施、重大信息系統(tǒng)和數據中心建設,支持網信企業(yè)在海外設立研發(fā)基地,建立網信企業(yè)“走出去”服務聯(lián)盟,引導聯(lián)盟成員協(xié)同合作;加強資金支持,提高融資效率;加快培養(yǎng)和引進國際化人才,鼓勵企業(yè)境外高管團隊實現(xiàn)國際化,建立具有國際競爭力的激勵機制,聚天下英才推動我國信息化建設“走出去”,為“一帶一路”建設作出積極貢獻。(作者系中國電子信息產業(yè)集團有限公司董事長、黨組書記)