黨的十八大以來(lái)宏觀調(diào)控逐步形成的一整套政策框架,需要進(jìn)一步落到實(shí)處、長(zhǎng)期堅(jiān)持下去

這兩天,面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2016年的成績(jī)單,多家境外媒體給出了“穩(wěn)定”“引領(lǐng)”“超預(yù)期”的客觀評(píng)價(jià)。6.7%的增速使得GDP首次邁上“70萬(wàn)億元”的臺(tái)階,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)33.2%的貢獻(xiàn)率依舊堪稱“第一引擎”,居民人均收入的增速連續(xù)跑贏人均GDP,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展新動(dòng)能不斷集聚、百姓的獲得感不斷提升……對(duì)此,就連熱衷“唱空”的某些海外媒體也不得不承認(rèn):“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是世界經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Α薄?/p>

在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、金融危機(jī)陰云不散的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住外部干擾與下行壓力,不僅將增速平穩(wěn)保持在合理區(qū)間,還收獲新增就業(yè)1300萬(wàn)人以上、CPI溫和上漲、PPI收窄降幅、創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)等良好形勢(shì),再次充分證明了黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法的重大調(diào)整,經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn),是符合實(shí)際的。黨的十八大以來(lái)宏觀調(diào)控逐步形成的一整套政策框架,需要進(jìn)一步落到實(shí)處、長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

概括來(lái)講,這一整套的政策框架,主要是以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為重大判斷、以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,包括“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、資源能源有效利用、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、糧食安全、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等。從調(diào)控決策的快、準(zhǔn)、穩(wěn),到調(diào)控實(shí)施的實(shí)、度、效,再到“三去一降一補(bǔ)”的“組合拳”,已經(jīng)成為我們認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯的“招牌動(dòng)作”。

開始的時(shí)候,還有人不理解,為什么別人可以搞量化寬松和“大水漫灌”的強(qiáng)刺激,中國(guó)卻不能照葫蘆畫瓢?事實(shí)證明,盲目放水的經(jīng)濟(jì)體大都吃到了苦頭,反證了強(qiáng)刺激的老路既行不通、又走不遠(yuǎn);不尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法也必然受到規(guī)律的懲罰。只有順大勢(shì)、謀大事,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方位,增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期的穩(wěn)定性,加緊解決重大結(jié)構(gòu)性失衡,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),才能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)躍升到更高水平。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的堅(jiān)實(shí)步伐,讓我們今天盤點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)更加篤定:宏觀調(diào)控的成功,不能局限于具體政策的一招一式,也不能簡(jiǎn)單評(píng)判預(yù)調(diào)微調(diào)的得與失,而應(yīng)放到經(jīng)濟(jì)工作的全局觀察思考,探求背后“管總”的方法論。比如,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)周期和全球政治經(jīng)濟(jì)大背景出發(fā)想問(wèn)題、做決策;透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),善于運(yùn)用“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”作分析、下判斷;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí);避免刻舟求劍,必須跟上生產(chǎn)力發(fā)展的節(jié)拍;對(duì)各種矛盾要做到心中有數(shù),既要有所作為,又要量力而為,等等。相比刺激經(jīng)濟(jì)之“魚”,“中國(guó)方案”中的方法論之“漁”,更值得各級(jí)治理者慎思、明辨與篤行。

“積力之所舉,則無(wú)不勝也”。2017年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)與方向已定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。當(dāng)前主要領(lǐng)域的四梁八柱性改革基本出臺(tái),對(duì)外開放布局進(jìn)一步完善,供給側(cè)改革深化正待發(fā)力,迫切需要我們熟稔穩(wěn)中求進(jìn)的政策基調(diào)與方法論,保持戰(zhàn)略定力,凝心聚力,砥礪前行。