縱有這難那難，嚴(yán)格執(zhí)法就不難。“黑店”精于隱藏，監(jiān)管者就要精于追蹤。若執(zhí)法資源不足，大可走群眾路線(xiàn)，以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來(lái)發(fā)動(dòng)市民舉報(bào)。

廁所洗手池洗菜、用過(guò)的餐盒洗了再用、PS假證黑店三天上線(xiàn)美團(tuán)外賣(mài)、地圖上根本找不到的餐廳竟成了百度外賣(mài)APP推薦商戶(hù)……網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上“黑店”橫行的亂象，再一次被媒體曝光。

央視3·15晚會(huì)之后，“餓了么”在全國(guó)下線(xiàn)幾千家商鋪。不過(guò)，被下線(xiàn)的黑店多數(shù)并未消失，而是轉(zhuǎn)戰(zhàn)美團(tuán)和百度外賣(mài)，有的甚至重回“餓了么”。近5個(gè)月過(guò)去，這些無(wú)證無(wú)照、衛(wèi)生堪憂(yōu)的黑心作坊仍在我們身邊，且越來(lái)越囂張。

似曾相識(shí)的不只是這些黑心商家，還有訂餐平臺(tái)迅速啟動(dòng)的危機(jī)公關(guān)，以及政府職能部門(mén)的嚴(yán)厲查處。比如，美團(tuán)、

百度外賣(mài)、餓了么均發(fā)布消息稱(chēng)，已下線(xiàn)涉事商戶(hù)。8日上午，北京市食藥監(jiān)局聯(lián)合工商、安監(jiān)、城管等部門(mén)，對(duì)海淀、朝陽(yáng)等上百家餐廳進(jìn)行集中查處。其中，朝陽(yáng)區(qū)北京像素小區(qū)內(nèi)100多家餐廳已關(guān)停。

回應(yīng)、治理都可謂迅速。可是，我們還是要問(wèn)一句，以后該怎么辦？在公共食品安全領(lǐng)域，有一條典型路徑：媒體曝光—公眾罵娘—政府介入—有所收斂—風(fēng)頭一過(guò)—回到從前。

那么，訂餐平臺(tái)上的“黑店”是不是沒(méi)得治了？新修訂的食品安全法，被普遍期待“為系統(tǒng)解決食品安全問(wèn)題提供了更加嚴(yán)格的法律制度保障”。對(duì)于近

年來(lái)興起的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，食品安全法也不乏具體規(guī)范，比如，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。

“黑店”橫行，平臺(tái)方顯然沒(méi)有盡到審查義務(wù)。對(duì)“黑店”的默許甚至主動(dòng)遮掩，可從商家的逐利本質(zhì)找到根源。但是，第三方平臺(tái)對(duì)入駐商家有審查義務(wù)，食品安全執(zhí)法部門(mén)對(duì)第三方平臺(tái)和商家更有監(jiān)管責(zé)任。“黑店”和問(wèn)題平臺(tái)是不會(huì)主動(dòng)把違法違規(guī)行為直接送到監(jiān)管人員和執(zhí)法者面前的，食品安全隱患的發(fā)現(xiàn)和排除，更要靠監(jiān)管者和

執(zhí)法人員的積極行為。

當(dāng)然，監(jiān)管部門(mén)或也有苦衷，諸如體制之困、制約之失、人員之少、素質(zhì)之憂(yōu)、發(fā)現(xiàn)之難等等。但所有這些困難，媒體能破解，相信監(jiān)管部門(mén)也能破解。說(shuō)到底，縱有這難那難，嚴(yán)格執(zhí)法就不難。“黑店”精于隱藏，監(jiān)管者就要精于追蹤。若執(zhí)法資源不足，大可走群眾路線(xiàn)，以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來(lái)發(fā)動(dòng)市民舉報(bào)。

回頭看食品安全領(lǐng)域“黑店”橫行，已難再歸咎于立法不健全了。說(shuō)到底，還是違法成本太低，而查處的幾率又太小。讓食品安全法真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”，讓執(zhí)法必嚴(yán)違法必究成為食品安全監(jiān)管的常態(tài)，“黑店”才不會(huì)卷土重來(lái)。（王顥鈞）