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5A景區(qū)評(píng)定是該取締的“中國(guó)名牌”

2016年08月09日 10:01 | 作者:舒圣祥 | 來(lái)源:光明網(wǎng)
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國(guó)家旅游局日前通報(bào),撤銷兩家5A級(jí)景區(qū)、嚴(yán)重警告3家5A級(jí)景區(qū),5家景區(qū)主要存在安全隱患嚴(yán)重、服務(wù)欠缺、管理不規(guī)范、廁所革命滯后等問(wèn)題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,當(dāng)前景區(qū)評(píng)級(jí)從指標(biāo)打分到專家名單,都有一定操作空間,形成了“活動(dòng)、公關(guān)”產(chǎn)業(yè)鏈,有專門的公關(guān)團(tuán)隊(duì),甚至明碼標(biāo)價(jià)。(8月8日新華網(wǎng))

給5A級(jí)景區(qū)摘牌,意在“殺猴給猴看”,本意是要改變各地重視創(chuàng)建5A景區(qū),卻不重視管理和維護(hù)、不注重游客體驗(yàn)的現(xiàn)狀。確實(shí),有進(jìn)也有出的評(píng)選機(jī)制才正常,只增加不減少、只升級(jí)不淘汰的5A級(jí)景區(qū)評(píng)定機(jī)制,必然“消化不良”。每當(dāng)有景區(qū)被摘牌,地方上往往會(huì)“連夜整改”,但在公共輿論層面,卻時(shí)聞質(zhì)疑之聲。

比如這次被摘牌的長(zhǎng)沙橘子洲,本身是不收門票的,摘牌對(duì)“旅游經(jīng)濟(jì)”看似影響不大,但從景區(qū)形象特別是地方政績(jī)的視角觀察,仍然是一件大事。摘牌的原因,比如廁所的問(wèn)題,比如游客親水和抽煙沒(méi)人制止的問(wèn)題,說(shuō)實(shí)話,也不僅僅是景區(qū)管理的問(wèn)題,而與游客自身素質(zhì)頗有關(guān)聯(lián)。關(guān)鍵是,這些問(wèn)題在其他5A級(jí)景區(qū),恐怕也是很常見(jiàn)的。

不得不說(shuō),目前5A級(jí)景區(qū)的評(píng)定本質(zhì)上仍然是變相的行政審批,主要由有關(guān)行政主管部門決定,難免存在人情關(guān)系、“首長(zhǎng)意志”及其他關(guān)系。掛牌如此,摘牌更如此。“有些景區(qū)評(píng)級(jí)涉嫌違規(guī)”,“評(píng)選看重硬指標(biāo),景區(qū)砸錢沖刺”,“評(píng)選機(jī)構(gòu)身份不獨(dú)立,自由裁量權(quán)較大”,媒體曝光的這三大“火箭升A”亂象,讓景區(qū)評(píng)級(jí)越來(lái)越隨意,導(dǎo)致A級(jí)景區(qū)過(guò)濫。

既然“火箭升A”可以是明碼標(biāo)價(jià)的操作,“莫名摘牌”自然也不得不讓人懷疑,是不是“沒(méi)伺候舒服”?雖然這樣的公眾猜測(cè)可能不講道理,但是,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的5A級(jí)景區(qū)評(píng)定,讓政府部門來(lái)做,本身就難免有瓜田李下之嫌。在很多景區(qū),世界遺產(chǎn)與5A級(jí)景區(qū)兩塊牌子并排掛在一起。實(shí)際上,這兩者的要求是沖突的,前者強(qiáng)調(diào)保護(hù),后者強(qiáng)調(diào)“開(kāi)發(fā)”,強(qiáng)調(diào)的是游客量、門票數(shù)和服務(wù)的姿勢(shì)。

之所以很多景區(qū)拼命創(chuàng)建5A,一個(gè)重要原因是可以門票漲價(jià),還有一個(gè)重要原因是可以拿更多的補(bǔ)貼;之所以很多地方拼命要求景區(qū)創(chuàng)建5A,一方面是抱著創(chuàng)建成功等于旅游火爆的幻想,另一方面則是主政官員想要的政績(jī)。所以,在這兩股力量的推動(dòng)下,你可以想象直接決定誰(shuí)掛牌誰(shuí)摘牌的評(píng)定部門,得常年經(jīng)受多少“糖衣炮彈”的來(lái)襲,又得常年忍受多少公關(guān)團(tuán)隊(duì)的誘惑。

要“解放”他們,最好的辦法,就是把為市場(chǎng)服務(wù)的景區(qū)等級(jí)評(píng)定交還給市場(chǎng)。“中國(guó)名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”,此類國(guó)家評(píng)選在國(guó)人心中記憶猶新,都曾以“權(quán)威”著稱。但結(jié)果呢,“國(guó)字號(hào)”的信譽(yù)背書,帶來(lái)的只是違規(guī)濫用乃至喪盡天良的惡行?!爸袊?guó)名牌”已經(jīng)終結(jié),馳名商標(biāo)禁止用于包裝宣傳,食品免檢制度也被取消,但是,旅游市場(chǎng)的“中國(guó)名牌”還在,那就是國(guó)家5A級(jí)景區(qū)審定。

景區(qū)不差門票漲價(jià)的借口,政府性的5A級(jí)景區(qū)評(píng)定完全無(wú)需摻合其中;市場(chǎng)化的旅游目的地等級(jí)評(píng)定,可以并且應(yīng)該由專業(yè)的市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)來(lái)操作,就像米其林餐廳的評(píng)定一樣。5A級(jí)景區(qū)評(píng)定也是應(yīng)該被取締的另一個(gè)“中國(guó)名牌”,景區(qū)好與不好,只需要讓游客用腳來(lái)投票用錢來(lái)投票,畢竟,我們是來(lái)看風(fēng)景的,不是來(lái)看級(jí)別的。(舒圣祥)

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:5A景區(qū)評(píng)定 中國(guó)名牌

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