《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》頒布之后，各地細(xì)則成為關(guān)注焦點(diǎn)。輿論普遍認(rèn)為，在中央肯定網(wǎng)約車(chē)合法、鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，網(wǎng)約車(chē)前景更多看地方如何執(zhí)行。近日有傳言說(shuō)，北京的落地細(xì)則將禁止外地車(chē)輛和非本地戶(hù)籍人口從事網(wǎng)約車(chē)。北京市交通委在回應(yīng)這一傳言時(shí)也表態(tài)模糊，稱(chēng)“還在研究商討階段”。

這樣的傳言，已經(jīng)在從事網(wǎng)約車(chē)的司機(jī)圈中，炸開(kāi)了鍋。一則是，網(wǎng)約車(chē)新政以來(lái)，人們對(duì)政府將網(wǎng)約車(chē)合法化的舉措，抱以非常樂(lè)觀的態(tài)度，認(rèn)為網(wǎng)約車(chē)合法化是政府適應(yīng)時(shí)代變化所做出的公共管理的更新與進(jìn)步，與此同時(shí)，滴滴收購(gòu)Uber中國(guó)，更是市場(chǎng)對(duì)政府及時(shí)更新管理舉措的積極回應(yīng)。

二則，業(yè)已適應(yīng)了網(wǎng)約車(chē)使用習(xí)慣的人們，都認(rèn)為網(wǎng)約車(chē)無(wú)論自身如何發(fā)展或者市場(chǎng)如何監(jiān)管，都不能背離網(wǎng)約車(chē)作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的基本精神，那就是開(kāi)放，在開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)里，每個(gè)人都自由平等的參與社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)和建設(shè)，每個(gè)人都沒(méi)有傳統(tǒng)社會(huì)中的身份界定，在這里，從來(lái)沒(méi)有什么“外地人”。

然而，北京禁止外地車(chē)輛和非本地戶(hù)籍人口從事網(wǎng)約車(chē)的細(xì)則，卻又讓傳統(tǒng)社會(huì)中本身就被詬病的戶(hù)籍制度，再一次如幽靈一般，出現(xiàn)在了互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)里，并且將可能作為至關(guān)重要的一條規(guī)則，限制網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展。

尤其是北京，作為中國(guó)公共行政管理的一個(gè)窗口，更應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的管理舉措中，踐行互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的基本精神和規(guī)則，不應(yīng)當(dāng)人為制造阻礙網(wǎng)約車(chē)等社會(huì)前行的因素。因?yàn)樵诒本┻^(guò)去的無(wú)數(shù)次發(fā)展中，哪里少了“外地人”的身影，如今的北京街頭，除了一紙的戶(hù)籍外，哪里能分得清是本地人還是外地人。

事實(shí)上，也就是為北京發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量的外地人群體中，有大量的人在專(zhuān)職或兼職從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)，如果通過(guò)陳腐的戶(hù)籍制度一刀切，讓這些人無(wú)法在北京從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)，無(wú)異于變相剝奪了這些人的就業(yè)和收入來(lái)源，增加社會(huì)群體之間的對(duì)立和摩擦，人為制造不穩(wěn)定因素，作為首都，不應(yīng)率先做出這樣的“榜樣”，作為首都，不能讓別人認(rèn)為，需要做貢獻(xiàn)的時(shí)候就可以容納外地人，而其他時(shí)候就想盡辦法排擠外地人。

當(dāng)然，有人可能會(huì)認(rèn)為，這樣的說(shuō)法未免有些小題大做，畢竟這只是一條未經(jīng)落地的傳言。真的是這樣嗎？其實(shí)傳言背后，總免不了有些被一些人認(rèn)為是“捕風(fēng)捉影”的事實(shí)，比如網(wǎng)約車(chē)新政出臺(tái)后，對(duì)私家車(chē)能否參與網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)，有這樣的規(guī)定，只有同時(shí)拿到網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、車(chē)輛、司機(jī)三大主體的牌照，網(wǎng)約車(chē)才能合法上路。很多人因?yàn)榫W(wǎng)約車(chē)合法的進(jìn)步忽略掉了網(wǎng)約車(chē)合法的門(mén)檻——網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)可以在公司注冊(cè)地拿牌照全國(guó)運(yùn)營(yíng)，但車(chē)輛和司機(jī)需要在本地拿牌照。

這當(dāng)中，戶(hù)籍成了界定“本地”的最便捷路徑，于是也就有了北京拒絕外地籍司機(jī)和外地車(chē)牌從事網(wǎng)約車(chē)的傳言。但所有人也明白，作為切割社會(huì)的戶(hù)籍，不能成為公共管理的萬(wàn)能工具，而且遵照中央改革精神，戶(hù)籍正在與社會(huì)各方面管理逐步脫鉤，正在通過(guò)改革弱化戶(hù)籍對(duì)社會(huì)發(fā)展的制約性因素，所以更不應(yīng)當(dāng)用戶(hù)籍來(lái)制約互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)這一新興共享經(jīng)濟(jì)的行業(yè)發(fā)展。

于是，當(dāng)北京市交通委回應(yīng)這一傳言所表示“還在研究商討階段”時(shí)，我們希望，北京市交通委能夠通過(guò)科學(xué)審慎的態(tài)度，不要讓這條傳言成為最終的事實(shí)。畢竟，網(wǎng)約車(chē)新政的目的，也只是在于通過(guò)目前的準(zhǔn)入審核機(jī)制和相應(yīng)的監(jiān)管措施，保證網(wǎng)約車(chē)司機(jī)與乘客的安全性，保證網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，而要實(shí)現(xiàn)這樣的目的，與是否是北京戶(hù)籍，沒(méi)有任何必要的關(guān)系和正當(dāng)?shù)睦碛?。（張　定?/p>