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聚焦“實施精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧實效”

2016年06月23日 09:34 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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陳錫文:扶貧標準的更新要與農(nóng)民收入增長掛鉤

“我們的扶貧標準每年會根據(jù)物價變化更新,但這還不夠,還應綜合考慮農(nóng)民每年的人均純收入增長等其他因素。”6月22日,全國政協(xié)十二屆常委會第十六次會議小組討論中,身為中央農(nóng)村工作領導小組副組長的陳錫文常委發(fā)表了這樣的觀點。他現(xiàn)場給大家算了一筆賬:“我國現(xiàn)行扶貧標準是2010年制定的,即農(nóng)民每年人均純收入2300元,這個標準占當年農(nóng)民人均純收入的39%。2015年,根據(jù)物價指數(shù)進行調(diào)整的扶貧標準上浮到2855元,但卻只占2015年農(nóng)民人均純收入的25%。”陳錫文說,因為農(nóng)民純收入增長快,從比例看,扶貧標準反而降低了,這顯然不合理。

“按現(xiàn)行的更新機制,2020年的扶貧標準大概是3284元,但在國家‘十三五’規(guī)劃中,這一年農(nóng)民人均純收入要達到15467元,扶貧標準只相當于后者的21%。”陳錫文說,比例如果越來越低,貧困戶與非貧困戶的收入差距拉大,這就背離了我們制定扶貧標準的初衷。他認為,扶貧標準的更新方式要進一步完善,要與農(nóng)民人均純收入的增長掛鉤。此外,陳錫文還認為,貧困農(nóng)民生活必需品的籃子在不斷擴大,“比如村里通了公路,他要買公交車票,通了電,要買家電,扶貧標準也要充分考慮這些生活支出的變化”。脫貧不能留鍋底,到2020年,對于沒有勞動能力或者喪失勞動能力的這部分人,將通過政策兜底實現(xiàn)脫貧,但當前我國低保的標準是低于扶貧標準的,陳錫文說,這會給政策兜底造成障礙,因此,還應推進扶貧標準與低保標準的統(tǒng)一。(記者謝靚)

編輯：薛鑫

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