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實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)與糧食安全的互利共贏(圖)
——河南三級(jí)政協(xié)委員關(guān)于“土地流轉(zhuǎn)與糧食安全”發(fā)言摘登
南陽(yáng)市政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院科教領(lǐng)導(dǎo)小組中國(guó)科技創(chuàng)新與發(fā)展研究中心調(diào)研員王靖:
發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
南陽(yáng)市政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院科教領(lǐng)導(dǎo)小組中國(guó)科技創(chuàng)新與發(fā)展研究中心調(diào)研員王靖
近幾年來(lái),我省農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮了重要作用,但是,在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,融資難、融資貴等問題比較突出,資金投入不足,融資難嚴(yán)重制約合作社發(fā)展,規(guī)模化程度較低,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。
相當(dāng)一部分合作社還處在初級(jí)階段,多數(shù)合作社資產(chǎn)主要是糧食、蔬菜、水果、禽獸等,不符合銀行抵押貸款標(biāo)準(zhǔn)。而承包土地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備等,無(wú)法進(jìn)行有效評(píng)估和抵押,難以按實(shí)際需求爭(zhēng)取貸款。涉農(nóng)政策性金融機(jī)構(gòu)缺位,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不健全,國(guó)家政策性支農(nóng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)尚未建立,難以有效防范自然災(zāi)害等不可控風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)家要加強(qiáng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)口支持幫扶力度,充分發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融主力軍的作用,加大新型農(nóng)村金融的發(fā)展力度,推動(dòng)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,著力于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。當(dāng)前,要在強(qiáng)化財(cái)政支持的同時(shí),可嘗試財(cái)政“貼息”農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“貸款”利息的方式,解決貸款難題。
建立健全新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,為其提供多方位、低成本、便利高效的服務(wù)。建設(shè)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),及時(shí)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)提供信息服務(wù),產(chǎn)前開展規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù),產(chǎn)后跟進(jìn)銷售服務(wù)。要抓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相互聯(lián)合,相互對(duì)接,推動(dòng)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮各種形式的協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn)與糧食安全 人民政協(xié)報(bào) 河南記者站 政協(xié)委員
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