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實現(xiàn)土地流轉與糧食安全的互利共贏(圖)

——河南三級政協(xié)委員關于“土地流轉與糧食安全”發(fā)言摘登

2014年12月18日 18:35 | 作者:張磊 靳燕 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  鄭州市政協(xié)委員、雛鷹農(nóng)牧集團股份有限公司副董事長侯五群:

  明確土地流轉的戰(zhàn)略定位,保障糧食安全的可持續(xù)

鄭州市政協(xié)委員、雛鷹農(nóng)牧集團股份有限公司副董事長侯五群_副本

鄭州市政協(xié)委員、雛鷹農(nóng)牧集團股份有限公司副董事長侯五群

 

  中國可耕地占世界10%,人口占世界22%,糧食安全必須是國家戰(zhàn)略安全問題。要將農(nóng)業(yè)作為全黨工作的重中之重,將糧食安全作為農(nóng)業(yè)的重中之重,通過農(nóng)地流轉,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,確保糧食安全。要堅持以人為本,增加種糧農(nóng)民收入,提高種糧積極性,共同擔責任,才能使糧食安全更有保障。

  要堅持創(chuàng)新方式加快土地流轉,促進土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展過程中合理的用地需求。一是加快農(nóng)民承包土地確權頒證步伐,規(guī)范流轉程序,規(guī)避土地權屬糾紛,讓農(nóng)民可以放心流轉土地。二是完善土地流轉交易平臺。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務中心,為農(nóng)民土地流轉提供服務,引導和鼓勵農(nóng)戶采取轉包、租賃、互換、轉讓、入股等多種形式流轉土地承包經(jīng)營權。三是進一步發(fā)展土地流轉中介服務組織,建立土地承包糾紛仲裁機構,開展流轉供求信息、合同知道、價格協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)節(jié)等服務,促進土地有序健康流轉。四是加強對工商企業(yè)進入土地流轉的監(jiān)督管理,切實防止流轉土地的非農(nóng)化、非糧化。

  要摸清耕地紅線、糧食紅線和生態(tài)紅線,把糧食安全目標逐省逐市進行分解,把糧食生產(chǎn)指標分到各個省市,實行國家調(diào)控,省統(tǒng)籌、市協(xié)調(diào)、縣落實、鄉(xiāng)兜底,重點扶持發(fā)展四類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),構建糧農(nóng)增收和糧食增產(chǎn)雙重目標導向的糧食生產(chǎn)支持保護體系。

編輯:牟宗娜

關鍵詞:土地流轉與糧食安全 人民政協(xié)報 河南記者站 政協(xié)委員

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