大理白族自治州強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以提升組織力為著力點(diǎn)，不斷提升易地扶貧搬遷組織化、就業(yè)扶貧組織化、產(chǎn)業(yè)扶貧組織化水平，為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

易地搬遷組織化 貧困群眾搬得出穩(wěn)得住

走進(jìn)云龍縣諾鄧鎮(zhèn)福堂社區(qū)，橋上的一副對(duì)聯(lián)格外醒目：“搬遷搬來(lái)好日子幸福全靠共產(chǎn)黨，易地易出新天地精準(zhǔn)施策拔窮根。”

“2019年11月26日，我家從苗尾鄉(xiāng)科立村搬來(lái)，新房里有電視、桌椅、電飯煲，我又買(mǎi)了矮柜、沙發(fā)等家具。”敲開(kāi)4單元3樓的一道門(mén)，房主劉學(xué)成介紹，現(xiàn)在的住房有100平方米，分為3室1廳1廚2衛(wèi)，能夠滿(mǎn)足基本生活需要。“剛?cè)胱⌒戮拥哪且粋€(gè)多月里，我們兩口子靠架電線就賺了2萬(wàn)元錢(qián)。”劉學(xué)成高興地說(shuō)，如今他在云龍一中新址工地上打工，妻子有一個(gè)公益性崗位，兒子在大理技師學(xué)院讀書(shū)，一家人過(guò)得很快樂(lè)。

來(lái)自檢槽鄉(xiāng)清朗村的豐自勇租了一間鋪面開(kāi)辦了“豐記餐館”，主營(yíng)天麻火腿雞、全羊湯鍋、家常菜。“我家種著兩畝天麻，開(kāi)飯店可以自產(chǎn)自銷(xiāo)。”豐自勇說(shuō)，每天都能賣(mài)幾桌。天麻火腿雞一桌268元至288元，大鍋菜一桌按每人15元收費(fèi)。試營(yíng)業(yè)一個(gè)多月純利4000多元。豐自勇的妻子在社區(qū)工作，兒子在2公里外的果朗小學(xué)讀書(shū)，平時(shí)住校、周末回家。他說(shuō)：“現(xiàn)在的生活，每天心里都感到很踏實(shí)。”

“福堂社區(qū)是云龍縣易地扶貧搬遷中最大的一個(gè)安置點(diǎn)，占地415畝，投資3.95億元，建設(shè)樓房13幢28個(gè)單元591套住房，來(lái)自10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的591戶(hù)2198名群眾入住新居。”諾鄧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、福堂社區(qū)黨總支書(shū)記趙志堅(jiān)介紹，社區(qū)配套建設(shè)橋梁、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施和幼兒園、社區(qū)辦公樓、居民活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施，目前正在完成綠化等收尾工程。

2018年5月，云龍縣啟動(dòng)建設(shè)福堂、舊州、仁德、紅旗壩4個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，共計(jì)安置1004戶(hù)3823人。歷時(shí)一年零三個(gè)月奮戰(zhàn)，于2019年12月16日如期完成安置房建設(shè)任務(wù)，易地扶貧搬遷群眾如期入住新居。

據(jù)介紹，云龍縣在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建立黨組織，組建黨員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)，讓搬遷群眾有了“主心骨”。一方面宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，一方面卡準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾切身感受到黨員干部昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。同時(shí)，通過(guò)“一點(diǎn)一策”“一戶(hù)一方案”，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等重點(diǎn)工作，解決了搬遷群眾的后顧之憂(yōu)。

大理州堅(jiān)持力量下沉、重心下移，黨員干部深入開(kāi)展“頂在前面、干在難處”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全州從縣級(jí)及以上部門(mén)選派駐村扶貧工作隊(duì)員11735名，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。全州把黨組織的力量發(fā)揮出來(lái)，做到有事找組織，行動(dòng)看黨員，讓貧困群眾有依靠。目前，全州17911人入住新居，擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境。

就業(yè)扶貧組織化 貧困群眾學(xué)技術(shù)提技能

“我陪娃娃讀書(shū)，有空時(shí)來(lái)跟老師學(xué)布扎，將來(lái)可做手工賣(mài)錢(qián)，補(bǔ)貼家用。”劍川縣金華鎮(zhèn)西門(mén)社區(qū)大松坪村傈僳族婦女余樹(shù)花，在73歲的布扎代表性傳承人趙懷珠家小院里告訴記者，她住在縣城的廉租房，兩個(gè)娃娃在金華一小讀書(shū)。縣婦聯(lián)組織培訓(xùn)班學(xué)技術(shù)，她就報(bào)名學(xué)布扎，收獲很大。

今年34歲的張四代，被劍川縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予布扎類(lèi)“劍川名匠”稱(chēng)號(hào)。她創(chuàng)辦了“四代布扎體驗(yàn)館”，并受聘為縣婦聯(lián)、縣文化館的授課教師，多次免費(fèi)開(kāi)辦布扎刺繡培訓(xùn)班，她還與500多個(gè)學(xué)藝的姐妹們合作，分工制作各人拿手的部件，最后組裝為一件完美的作品。在“體驗(yàn)館”里，記者遇到一名54歲開(kāi)始學(xué)習(xí)布扎的學(xué)員陳芬。她說(shuō)：“我在陪家里老人聊天時(shí)做做手工活，一個(gè)月也能賺兩三千元。”

“勤勞編織新生活，就近務(wù)工致富奔小康。”老君山鎮(zhèn)黨委書(shū)記王梧興介紹，在掛鉤幫扶單位大理州委組織部、縣委組織部的幫助和協(xié)調(diào)下，2017年11月從永平縣引進(jìn)永啟金屬制品廠，注冊(cè)成立劍川縣安民藤制工藝品廠并于2018年6月投產(chǎn)。目前年產(chǎn)值約1000萬(wàn)元，以“黨支部+公司+合作社+貧困戶(hù)”的模式，輻射全鎮(zhèn)5個(gè)行政村571戶(hù)2298人，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)崗位送門(mén)口，掙錢(qián)顧家兩不誤。”

老君山鎮(zhèn)新和村2017年從賓川縣引進(jìn)新農(nóng)源種植養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，以“黨支部+公司+合作社+貧困戶(hù)”發(fā)展模式，建成高原紅心蘋(píng)果基地930多畝。基地負(fù)責(zé)人介紹，每畝種植85株蘋(píng)果樹(shù)，目前是成長(zhǎng)初期，只有小部分掛果，每市斤售價(jià)24元。等到了豐產(chǎn)時(shí)畝產(chǎn)可達(dá)4000市斤至5000市斤，每年帶動(dòng)務(wù)工1萬(wàn)人次以上。

“我們以‘一戶(hù)一人、一人一技、一技促脫貧’為目標(biāo)，打出一套‘就業(yè)扶貧’組合拳。截至今年6月4日，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)67218人。”劍川縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)施春花介紹，全縣多部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓技能培訓(xùn)，多渠道推薦崗位促轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過(guò)鄉(xiāng)村公益性崗位促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)，給予跨省務(wù)工貧困人員勞務(wù)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼，建設(shè)就業(yè)扶貧車(chē)間就地就近轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力，特別是以木雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移就業(yè)為切入點(diǎn)，創(chuàng)建“劍川木雕”勞務(wù)品牌，目前全縣木器木雕產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2.3萬(wàn)余人，木雕產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)民增收致富的一大產(chǎn)業(yè)。

大理州緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，不斷提升群眾創(chuàng)業(yè)致富能力，通過(guò)農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、“云嶺先鋒”夜校、“百名講師上講臺(tái)”、“千堂黨課進(jìn)基層”、“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”等方式，組織開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員50萬(wàn)人次。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶并提供就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù)，幫助貧困群眾解決發(fā)展難題。目前，全州累計(jì)組織建檔立卡貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)35.5萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)14萬(wàn)人次。

產(chǎn)業(yè)扶貧組織化 貧困群眾能致富有路徑

“你看，我們間隔3片葉子保留一個(gè)瓜，味道很甜呢！”50多歲的李樹(shù)春站在比人高的瓜藤前，摘下一個(gè)黃瓜大口吃起來(lái)。他是山東省壽光縣人，6年前來(lái)到彌渡縣寅街鎮(zhèn)河?xùn)|村創(chuàng)辦“魯?shù)崾卟水a(chǎn)銷(xiāo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”，以“規(guī)范、綠色、健康、放心”為理念，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜200余畝，打造彌渡蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范典型。

李樹(shù)春說(shuō)：“合作社要做大品牌，必須聯(lián)合農(nóng)戶(hù)發(fā)展。”目前，在村黨支部引領(lǐng)下，合作社積極與農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大合作，統(tǒng)一種苗、技術(shù)、農(nóng)藥、品牌、銷(xiāo)售，打響彌渡蔬菜品牌。

“大理是全球最適宜櫻桃蕃茄生長(zhǎng)的3大黃金產(chǎn)區(qū)之一，我們目前流轉(zhuǎn)土地462畝，采用荷蘭溫室技術(shù)、以色列滴灌技術(shù)，無(wú)土栽培了安第斯紅、檸黃蜜茄等6個(gè)品牌，市場(chǎng)銷(xiāo)路很好。”在寅街鎮(zhèn)永豐村，大理春沐源農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)理曲健端出一盤(pán)黃色、紅色的小蕃茄讓客人品嘗。小蕃茄不僅色澤漂亮，而且脆甜爽口、味美濃郁。曲健說(shuō)：“在這里，一個(gè)大棚就是一個(gè)植物工廠，畝產(chǎn)量15噸至18噸，畝產(chǎn)值約30萬(wàn)元。”

“前年，村民對(duì)大理春沐源農(nóng)業(yè)科技有限公司流轉(zhuǎn)土地有擔(dān)憂(yōu)，我們召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、群眾會(huì)，一家一戶(hù)做工作，黨員帶頭流轉(zhuǎn)土地，群眾也就跟上來(lái)了。”永豐村黨總支書(shū)記白汝說(shuō)，目前農(nóng)戶(hù)租金收入60多萬(wàn)元，村集體增收4萬(wàn)多元，公司帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)200余人在家門(mén)口務(wù)工。

在新街鎮(zhèn)海壩莊聞家村，村民劉開(kāi)云高興地說(shuō)：“家里有3口人，日子比過(guò)去好多了。”她家里每年從昆明正大豬業(yè)有限公司獲得收益3000元，已經(jīng)領(lǐng)到6000元；家庭養(yǎng)豬30多頭，收入有10多萬(wàn)元。

“我縣探索創(chuàng)新了‘黨組織+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+合作社+貧困戶(hù)’的生豬產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建設(shè)50萬(wàn)頭正大生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目。”新街鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉偉介紹這一模式有4大特點(diǎn)：覆蓋廣，包括全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)村委會(huì)4110戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，每戶(hù)將5萬(wàn)元的小額扶貧貼息貸款入股合作社進(jìn)行按期收益；效益好，正大集團(tuán)與合作社簽訂10年不可更改的圈舍租賃協(xié)議，每年支付給合作社圈舍租賃費(fèi)每棟26萬(wàn)元；標(biāo)準(zhǔn)高，按照歐美國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、自動(dòng)化、智能化，打造國(guó)內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)化生豬育肥場(chǎng)；風(fēng)險(xiǎn)低，合作社按時(shí)收取生豬育肥場(chǎng)租賃費(fèi)，農(nóng)戶(hù)一年獲得收益3000元。

彌渡縣堅(jiān)持走“種養(yǎng)相加、長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路，建基地、創(chuàng)品牌、育龍頭、拓市場(chǎng)，“一棵菜、一頭豬”挑起彌渡脫貧增收“大梁”。近年來(lái)，蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)4.6萬(wàn)農(nóng)戶(hù)種植蔬菜22.4萬(wàn)畝，年產(chǎn)值達(dá)23.3億元，榮獲“全國(guó)菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。引進(jìn)50萬(wàn)頭“正大”生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，帶動(dòng)生豬出欄85萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)值22億元，榮獲“云南省商品豬生產(chǎn)基地縣”稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，現(xiàn)代高原特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶強(qiáng)做大，產(chǎn)業(yè)鏈條有力延伸，特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾。

大理州持續(xù)推進(jìn)“黨支部+龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”模式，全州成立1315個(gè)合作社和277個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，打造“綠色食品牌”發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，形成以核桃、蔬菜、水果、中藥材、茶葉、蠶桑及肉牛、生豬、乳業(yè)等20個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為主的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)10.1萬(wàn)戶(hù)、38.47萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)99.85%，有力推動(dòng)貧困戶(hù)脫貧增收，開(kāi)啟幸福新生活。