作者：高寶華、李俊

新冠肺炎疫情的蔓延在短期內給服務業(yè)帶來較大沖擊，對批零住餐、電影娛樂、文化旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)影響尤其明顯。由于疫情隱蔽性強、傳染性強、影響范圍廣且有可能反復出現(xiàn)，我們要在“疫”中尋“機”，堅持整合優(yōu)化存量與做大做強增量“兩手抓”的原則，一方面著重推動傳統(tǒng)服務業(yè)的轉型升級，另一方面著重推動現(xiàn)代服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，確保服務業(yè)的主導地位不受影響，夯實國民經濟的發(fā)展根基。

推動傳統(tǒng)生活性服務業(yè)向線上“宅經濟”轉型升級。著力推動傳統(tǒng)生活性服務業(yè)向以居家為基礎的線上生活服務、線上辦公、在線教育、網(wǎng)絡創(chuàng)作等為特征的“宅經濟”轉型升級。延長“吃住行購”等居民基本生活服務和“娛教醫(yī)”等個性化、特色化居民生活服務的產業(yè)鏈條，加強產品和服務來源地、線下企業(yè)與線上電商平臺之間的密切合作，創(chuàng)新發(fā)展無接觸配送模式。加大智能機器人對傳統(tǒng)服務業(yè)的人工替代程度，推進新業(yè)態(tài)新模式新場景的整合創(chuàng)新。

加快醫(yī)療衛(wèi)生公共服務和大健康產業(yè)的轉型升級。加快推動我國醫(yī)療衛(wèi)生基本公共服務的轉型升級，延長和完善產業(yè)鏈條，如敦促上游醫(yī)藥研制單位加緊研制抗擊新冠肺炎藥物、推動上游生產企業(yè)加緊生產、促進中游物流企業(yè)加速運輸、推進下游醫(yī)療衛(wèi)生服務機構提升服務質量等，增強可持續(xù)發(fā)展能力。加快推動大健康產業(yè)的轉型升級，加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動發(fā)展，促進健康養(yǎng)老、健康養(yǎng)生與健康管理共同發(fā)展，引導大健康產業(yè)與文化旅游、健身休閑、食品用品行業(yè)融合發(fā)展。

抓住相關產業(yè)應對疫情推進數(shù)字化轉型的機遇，大力推動數(shù)字服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以現(xiàn)代信息技術為支撐，聚焦城市管理、5G基站建設、教育醫(yī)療、智能制造、大數(shù)據(jù)應用等重點領域和中小微企業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展金融新業(yè)態(tài)新模式，加強金融業(yè)務流程和服務環(huán)節(jié)的數(shù)字化和線上化，提升金融服務的價值鏈和產業(yè)鏈水平。以研究開發(fā)、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化為重點，加強與疫情相關的科技研發(fā)與應用攻關，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系。加快推進5G信息基礎設施建設，支撐實體經濟與數(shù)字經濟的融合發(fā)展。

強化大數(shù)據(jù)服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術，以抗擊疫情為切入點，加強人口遷移大數(shù)據(jù)地圖、新冠肺炎疫情地圖、周邊發(fā)熱門診小程序、用戶出行工具支持等大數(shù)據(jù)的應用與推廣，為廣大居民提供便捷、精準的工作生活服務。建立健全國家應急大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌部署、智慧調度、數(shù)據(jù)監(jiān)管等大平臺，做到關鍵數(shù)據(jù)高效匯總、全國專業(yè)人員快速輸送、城市交通緊急調度、應急和慈善物資精準投放，提升政府運用數(shù)字技術提升應急治理水平的意識和能力。

借力現(xiàn)代科技，發(fā)展生產性服務業(yè)，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。充分運用現(xiàn)代信息技術，提升裝備制造業(yè)和服務業(yè)融合水平，完善裝備制造業(yè)的全鏈條服務體系，強化研發(fā)設計服務和制造業(yè)有機融合，推進生產性服務業(yè)和制造業(yè)創(chuàng)新融合。培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推進建設智能工廠，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用，發(fā)展共享生產平臺，提升總集成總承包水平，優(yōu)化供應鏈管理，發(fā)展服務衍生制造。通過品牌授權、委托制造等方式大力培育不依賴制造環(huán)節(jié)的制造業(yè)企業(yè)和業(yè)態(tài)。（高寶華、李俊）