作者：同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，財(cái)經(jīng)研究所研究員 張鑫

居民消費(fèi)除受收入影響外，還受消費(fèi)心理、消費(fèi)意愿、消費(fèi)場景、消費(fèi)便利性等因素影響。要從供給側(cè)方面發(fā)力，促使實(shí)體商店創(chuàng)新商業(yè)模式，盡快實(shí)現(xiàn)從坐商向云商、從自薦自賣向帶貨銷售、從單打獨(dú)斗向共享平臺(tái)轉(zhuǎn)變、從戶內(nèi)銷售向戶外銷售轉(zhuǎn)變。

中共中央政治局3月27日會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快釋放國內(nèi)市場需求，擴(kuò)大居民消費(fèi)，合理增加公共消費(fèi)，啟動(dòng)實(shí)體商店消費(fèi)，保持線上新型消費(fèi)熱度不減。我們知道，中國是全球最大的單一市場和全球增長最快、潛力巨大的市場。無論是從短期還是長遠(yuǎn)看，即使在出口受到重大影響的情況下，只要充分激發(fā)國內(nèi)消費(fèi)市場，也可以通過經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)，使之得到恢復(fù)和發(fā)展。對(duì)此要充滿信心。

加快釋放國內(nèi)市場需求，需要政府、企業(yè)和居民共同發(fā)力，激發(fā)公共消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)。政府在促進(jìn)消費(fèi)的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是制定消費(fèi)政策，通過政策導(dǎo)向鼓勵(lì)和支持個(gè)人消費(fèi)。二是實(shí)施積極的財(cái)政政策，通過財(cái)政支出擴(kuò)大公共消費(fèi)，完善社會(huì)保障，保障居民基本生活消費(fèi)。不同之處在于，前者注重的是短期需求刺激。例如，有的地方推出一周休2.5天工作制和彈性工作制，以促進(jìn)旅游業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展；通過降息、擴(kuò)大消費(fèi)信貸（免息貸款、分期付款）刺激消費(fèi)需求等。后者具有兼顧短期刺激和長遠(yuǎn)發(fā)展的效果，注重保障民生。例如，加大舊城改造、城市更新、智慧城市和5G基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些措施既能迅速擴(kuò)大投資需求，也能改善消費(fèi)設(shè)施和條件，提升交通和信息交流、商務(wù)協(xié)作等效率，為未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下更好的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。又如，通過減稅、財(cái)政補(bǔ)貼提高企業(yè)和個(gè)人收入，通過向低收入和失業(yè)人群發(fā)放現(xiàn)金或消費(fèi)券保障基本生活消費(fèi)等。需要注意的是，財(cái)政政策因?qū)嵤┑闹黧w不同而影響可操作性和實(shí)際效果。例如，給居民發(fā)放消費(fèi)券是推動(dòng)消費(fèi)者消費(fèi)，其操作難度和成本都比較大，持續(xù)效果差。而降低商品消費(fèi)稅率和營業(yè)稅率有利于調(diào)動(dòng)商業(yè)實(shí)體的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)市場的持續(xù)繁榮。又如，繼續(xù)給與購車補(bǔ)貼、增加私家車牌照投放力度，對(duì)刺激汽車消費(fèi)效果比較好，操作也比較簡單。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，個(gè)人消費(fèi)的比例會(huì)逐步下降，公共消費(fèi)的比例逐步上升。因此，我們應(yīng)該加快由重視個(gè)人消費(fèi)向重視公共消費(fèi)轉(zhuǎn)變，而且，無論是拉動(dòng)公共消費(fèi)還是居民消費(fèi)，都要汲取過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，屬于將短期刺激和長遠(yuǎn)謀劃結(jié)合起來。

居民消費(fèi)除受收入影響外，還受消費(fèi)心理、消費(fèi)意愿、消費(fèi)場景、消費(fèi)便利性等因素影響。要從供給側(cè)方面發(fā)力，促使實(shí)體商店創(chuàng)新商業(yè)模式，盡快實(shí)現(xiàn)從坐商向云商、從自薦自賣向帶貨銷售、從單打獨(dú)斗向共享平臺(tái)轉(zhuǎn)變、從戶內(nèi)銷售向戶外銷售轉(zhuǎn)變。

從坐商向云商轉(zhuǎn)變，就是要由線下銷售為主轉(zhuǎn)變到線上線下相結(jié)合。例如，通過網(wǎng)上銷售、電視銷售、網(wǎng)上打折促銷、周周網(wǎng)購節(jié)等刺激消費(fèi)；通過博物館、藝術(shù)館、游樂園等直播傳遞相關(guān)信息，吸引游客；通過直播食品加工烹飪過程吸引食客購買等等。還有外貿(mào)企業(yè)采取直播方式轉(zhuǎn)內(nèi)銷，也取得了很好的效果。

從自薦自賣向帶貨銷售、粉絲銷售轉(zhuǎn)變，就是要利用非銷售人員和商品帶動(dòng)消費(fèi)，包括線上渠道網(wǎng)紅帶貨等銷售模式、線下推出少量折扣大的名品和暢銷產(chǎn)品吸引顧客，帶動(dòng)其他產(chǎn)品銷售的模式，以及線上線下政府官員、名人、普通老百姓消費(fèi)示范模式等。

從單打獨(dú)斗向共享平臺(tái)轉(zhuǎn)變，是指原先獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者，主動(dòng)融入共享平臺(tái)生態(tài)體系之中，向消費(fèi)者提供獨(dú)到、便利的產(chǎn)品和服務(wù)。各種電商、餐飲企業(yè)“共享員工”，中石化賣菜和咖啡等，就是這種模式的典型。

這三種模式都要求政府加強(qiáng)物流技術(shù)、設(shè)施和人員，以及各種平臺(tái)的建設(shè)和補(bǔ)貼，解決物流不通暢、速度慢、人手不夠和平臺(tái)技術(shù)落后、管理不規(guī)范、惡行競爭等問題。

從戶內(nèi)銷售向戶外銷售轉(zhuǎn)變，就是要改善和擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)的場所，規(guī)范發(fā)展攤販經(jīng)濟(jì)、路邊餐飲、露天娛樂、夜間經(jīng)濟(jì)等。這些商業(yè)形式在不發(fā)生大規(guī)模群體性集聚性消費(fèi)行為的情況下，能夠恢復(fù)市場人氣，增加就業(yè)，刺激消費(fèi)。我們有必要在總結(jié)已恢復(fù)的“夜經(jīng)濟(jì)”經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究如何放開、規(guī)范這些“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”商業(yè)形式。

從個(gè)人消費(fèi)發(fā)展趨勢看，商業(yè)模式的創(chuàng)新與運(yùn)用不僅具有短期刺激消費(fèi)的效應(yīng)，還可以探索形成促進(jìn)消費(fèi)增長的長效機(jī)制。對(duì)上海來說，則有利于打造綜合性國際消費(fèi)、旅游中心城市，使其成為引領(lǐng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新載體和新引擎。