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項(xiàng)銀濤:推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)須暢通供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)
作者:項(xiàng)銀濤
在我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作過程中,疫情防控形勢(shì)積極向好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快恢復(fù),制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也整體有序推進(jìn)。當(dāng)前世界疫情出現(xiàn)新變化,國(guó)內(nèi)外需求形勢(shì)復(fù)雜,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈上下游制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,加快恢復(fù)并積極擴(kuò)張社會(huì)終端消費(fèi)需求,積極疏通供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)梗阻,努力推進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
疫情已經(jīng)對(duì)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)生了短期和負(fù)面的影響。2020年2月,我國(guó)制造業(yè)PMI為35.7%,比上月大幅回落14.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率的整體回升,疫情給生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響將會(huì)逐步減弱。據(jù)全國(guó)采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查企業(yè)數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)3月底大中型企業(yè)復(fù)工率將升至90.8%;其中,制造業(yè)將升至94.7%。目前,多數(shù)經(jīng)濟(jì)大?。ㄊ校┮?guī)模以上企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率超過90%。
當(dāng)前世界疫情出現(xiàn)了新變化,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度不同,內(nèi)外部需求形勢(shì)復(fù)雜多變,社會(huì)終端消費(fèi)需求尚未恢復(fù),供應(yīng)鏈暢通面臨諸多挑戰(zhàn)。
一是不同類型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度不同步。目前,疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)加班加點(diǎn),高科技企業(yè)等復(fù)工形勢(shì)良好,規(guī)模以上企業(yè)接近全面復(fù)產(chǎn)。但勞動(dòng)密集型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力較大,中小散弱企業(yè)開工進(jìn)展緩慢。二是部分上下游企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)銜接不暢。因各地疫情不同,停工復(fù)產(chǎn)銜接不暢,導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的生產(chǎn)供應(yīng)匹配難度加大,出現(xiàn)了“產(chǎn)品積壓”增加成本壓力,以及“等米下鍋”訂單減少的兩種現(xiàn)象,都會(huì)影響到較脆弱的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三是社會(huì)終端需求暫難恢復(fù)。受疫情影響,春節(jié)期間我國(guó)社會(huì)終端消費(fèi)需求大幅減少,導(dǎo)致不少企業(yè)存貨積壓,訂單顯著減少。雖然當(dāng)前疫情形勢(shì)有所緩和,各地商場(chǎng)和超市也陸續(xù)開業(yè),但短期仍較難完全恢復(fù)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后社會(huì)終端需求不足,將加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,甚至還會(huì)引發(fā)減產(chǎn)現(xiàn)象。四是外部需求形勢(shì)復(fù)雜多變。因疫情防控期間的停工和延遲復(fù)工,已經(jīng)導(dǎo)致企業(yè)外部訂單減少。2020年2月份,我國(guó)新出口訂單指數(shù)為28.7%,較上月下降20.0個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)部分調(diào)查企業(yè)反映,受疫情影響,訂單取消、延遲交貨等情況有所增加。當(dāng)前,中國(guó)疫情形勢(shì)積極向好,而外部疫情突然升級(jí),可能會(huì)沖擊到全球供應(yīng)鏈生態(tài),全球范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)個(gè)別因原材料供應(yīng)不足而被迫減產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃的現(xiàn)象。
毋庸置疑,疫情對(duì)供應(yīng)鏈的暫時(shí)沖擊已經(jīng)非常明顯。在穩(wěn)妥有序推進(jìn)我國(guó)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的同時(shí),也要統(tǒng)籌疏通供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)梗阻,最大限度減少疫情對(duì)供應(yīng)鏈的負(fù)面影響。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度。依托于省市縣之間的疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,從供應(yīng)端要加大力度解決原材料生產(chǎn)供給短板,從需求端要精準(zhǔn)推進(jìn)相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是統(tǒng)籌滿足不同類型企業(yè)勞動(dòng)用工需求。依托大數(shù)據(jù)分析,加強(qiáng)中西部地區(qū)勞動(dòng)用工精準(zhǔn)輸出,滿足東部復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)用工需求。鼓勵(lì)城市內(nèi)企業(yè)員工共享,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),調(diào)劑特殊時(shí)期不同企業(yè)勞動(dòng)用工余缺。加大在校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,鼓勵(lì)在家學(xué)生積極參與當(dāng)?shù)嘏R時(shí)用工。采取有效手段和不同方式,地方政府積極協(xié)助提供防疫物資和核酸試劑檢測(cè),在不顯著增加個(gè)人和企業(yè)負(fù)擔(dān)前提下,盡可能減少外地返工人員居家觀察時(shí)間或臨時(shí)管理措施影響。三是統(tǒng)籌恢復(fù)社會(huì)終端消費(fèi)需求。在滿足疫情防控條件且有應(yīng)急措施情況下,加快推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)。鼓勵(lì)商貿(mào)和文娛企業(yè)線下和線上聯(lián)動(dòng),加大線上促銷力度,推動(dòng)線上和線下企業(yè)協(xié)作,積極暢通物流和運(yùn)輸,推動(dòng)潛在社會(huì)終端需求釋放。
應(yīng)該看到,供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)暢通,不僅關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的恢復(fù)和繁榮,而且還是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,要在準(zhǔn)確分析把握疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)前提下,統(tǒng)籌推進(jìn),大力協(xié)調(diào),有力推進(jìn)我國(guó)供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)暢通和穩(wěn)健有序。(項(xiàng)銀濤)
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:企業(yè) 復(fù)工 復(fù)產(chǎn) 疫情