作者:中共上海市委黨校副校長(zhǎng)、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)、上海市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 郭慶松

日前,新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實(shí)施。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人、選什么樣的人,是政治生態(tài)的試金石。將政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔任用的首位要求,是全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線的需要,是建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的需要。

第一,政治標(biāo)準(zhǔn)首位要求,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本遵循。

只有把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,才能確保領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子政治上過(guò)硬,并為建設(shè)能力強(qiáng)勁、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定必要基礎(chǔ)。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是領(lǐng)導(dǎo)班子,政治上不過(guò)硬,能力再?gòu)?qiáng)都不能用、都不能依靠。干部在政治上出問(wèn)題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題,有時(shí)甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重。

第二,政治標(biāo)準(zhǔn)首位要求,不僅體現(xiàn)在重大原則性問(wèn)題的堅(jiān)守上,而且體現(xiàn)在具體要求的落實(shí)上。

新時(shí)代好干部的標(biāo)準(zhǔn),增加了自覺(jué)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求、有斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)以及廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等要求。這些要求就是要將政治標(biāo)準(zhǔn)首位要求落到實(shí)處。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),衡量干部是否有理想信念,關(guān)鍵看是否對(duì)黨忠誠(chéng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要忠誠(chéng)干凈有擔(dān)當(dāng),忠誠(chéng)始終是第一位的,始終要在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)黨忠誠(chéng)不是空洞的口號(hào),也不是乏味的說(shuō)教,而是要看堅(jiān)定不移的行動(dòng)。

第三,政治標(biāo)準(zhǔn)首位要求,要把政治上蛻變的“兩面人”及時(shí)辨別出來(lái)。

考察是干部選拔任用的重要環(huán)節(jié)。確定考察對(duì)象是連接民主推薦、考察甚至討論決定環(huán)節(jié)的重要紐帶。為了落實(shí)政治標(biāo)準(zhǔn)首位的要求,“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的”不得列為考察對(duì)象。這不僅是一票否決的“負(fù)面清單”規(guī)定,而且是沒(méi)有任何商量余地的“第一位”要求。

一段時(shí)間以來(lái),黨內(nèi)之所以出現(xiàn)政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問(wèn)題,固然有多方面的原因,但干部選拔任用政治標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、考察對(duì)象政治要求沒(méi)有真正落實(shí)是一個(gè)重要因素。在考察環(huán)節(jié),如果能夠把政治上蛻變的“兩面人”及時(shí)辨別出來(lái),就能夠很好地防患于未然。

第四,政治標(biāo)準(zhǔn)首位要求,還體現(xiàn)在破格提拔等其他內(nèi)容上。

在干部選拔任用工作中,為了體現(xiàn)“不拘一格降人才”的選人用人理念,需要探索運(yùn)用一些非常規(guī)的干部選拔任用方式,如破格提拔、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗等,目的是有力推進(jìn)干部選拔任用的科學(xué)化水平、精準(zhǔn)化程度以及干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè)。

對(duì)破格提拔的特別優(yōu)秀干部,除了德才素質(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高、關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)以及在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績(jī)突出等要求外,還必須符合政治過(guò)硬的要求。對(duì)于公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位特點(diǎn),堅(jiān)持組織把關(guān),突出政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績(jī)和一貫表現(xiàn),防止簡(jiǎn)單以分?jǐn)?shù)、票數(shù)取人。

在紀(jì)律和監(jiān)督方面,不準(zhǔn)“任人唯親、排斥異己、封官許愿,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,營(yíng)私舞弊”。其中,不準(zhǔn)“排斥異己、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙”的表述具有鮮明的現(xiàn)實(shí)指向,需要引起更多的重視。