落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)成果，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，要選好人用對(duì)人。

選好人用對(duì)人是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵

習(xí)近平同志指出，我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。黨的十八大以來，我們黨不斷完善選人用人原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式和方法，推進(jìn)選人用人的制度化建設(shè)。2014年重新修訂出臺(tái)了《黨政干部選拔任用條例》，2015年出臺(tái)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，2017年出臺(tái)了《宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》。這些規(guī)范性文件的實(shí)施，表明我們黨面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，選人用人有了科學(xué)化制度化新遵循，鍛造了能夠在源頭上、程序上堵住選人用人歪風(fēng)邪氣的有力武器。

國之興亡，在人之任。從嚴(yán)治黨，就要從嚴(yán)治吏。管好干部，始于選人用人。在選人上，要以我們黨正在做的事情為中心，以民心所向?yàn)榉较颍院酶刹繕?biāo)準(zhǔn)和尺子來衡量干部德才勤績，堅(jiān)持公道正派選人、靠制度選人，杜絕以親疏、利害、得失和恩怨來選人。在用人上，要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，培養(yǎng)教育好干部、正確使用好干部、真正保護(hù)好干部，最大程度發(fā)揮他們的模范作用和聰明才智，為我們正在進(jìn)行的偉大事業(yè)增光添彩，使選拔任用的干部組織放心、群眾滿意。

選好人用對(duì)人是鞏固全面從嚴(yán)治黨思想制度成果的關(guān)鍵

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治，各項(xiàng)建設(shè)同步推進(jìn)，取得了一系列思想理論和制度成果。全面從嚴(yán)治黨思想成果集中體現(xiàn)在打鐵還須自身硬、理想信念是共產(chǎn)黨人精神之鈣、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上等思想理論表述上；制度成果主要集中表現(xiàn)在依規(guī)治黨、靠制度管黨等一系列黨內(nèi)規(guī)范文件的制定實(shí)施上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來我們黨修訂制定出臺(tái)了50余部黨內(nèi)重要法規(guī)文件，包括《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。可以說，秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從，黨內(nèi)法規(guī)制度體系的完備成熟，為全面從嚴(yán)治黨打下了良好制度框架基礎(chǔ)。

然而，徒善不足以為政，徒法不足以自行。我們要認(rèn)識(shí)到理論和制度的成果離廣大黨員干部內(nèi)心信奉和模范遵守還有距離。制度可以朝夕之間生效，但是長期的習(xí)慣、作風(fēng)、積弊具有頑固性、復(fù)雜性和反復(fù)性，克服不良習(xí)慣和作風(fēng)，解決自身突出問題，改善社會(huì)政治生態(tài)都不是一朝一夕之事，難以一勞永逸、一蹴而就。由寬松軟到嚴(yán)緊硬，選人用人就成為鞏固全面從嚴(yán)治黨成果的關(guān)鍵。

毛澤東同志說過，政治路線確定以后，干部就成為決定因素。好的制度政策也需要正確的人來執(zhí)行。選人用人正確，才能敢于擔(dān)當(dāng)，全面從嚴(yán)治黨才能常抓嚴(yán)管、真抓真管，才敢拉下臉、下真功夫、用狠勁，才能嚴(yán)格執(zhí)行制度，防止作風(fēng)問題反彈反復(fù)，才能移風(fēng)易俗，嚴(yán)格控制住腐敗增量，持續(xù)凈化社會(huì)政治生態(tài)。這就需要把那些信念堅(jiān)定、德才兼?zhèn)洹檎辶⒂掠趽?dān)當(dāng)、敢于亮劍的干部選出來、用起來。選人用人正確，才能爭取時(shí)間、贏得民心，為鞏固全面從嚴(yán)治黨的理論和制度建設(shè)成果創(chuàng)造條件。

選好人用對(duì)人是增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性的關(guān)鍵

十八屆六中全會(huì)指出，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證和治本之策。全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性，需要端正選人用人這個(gè)關(guān)鍵導(dǎo)向。

增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性，需要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。正確的政治路線需要正確的組織路線來保證。干部選拔任用腐敗是全面從嚴(yán)治黨的突出問題，也是必須正本清源的系統(tǒng)性整體性問題。全面從嚴(yán)治黨要求的逐級(jí)落實(shí)，反腐倡廉壓力的層層傳導(dǎo)，黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任的強(qiáng)化，黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅化，黨內(nèi)政治生態(tài)的凈化，都需要規(guī)模宏大、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍以及過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。選對(duì)人用好人，黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范和相關(guān)制度才能得到執(zhí)行遵守，才能澄清吏治的上游源頭、把住不正之風(fēng)的原初關(guān)口、凈化政治生態(tài)的土壤空氣。帶病提拔、帶病上崗，超職超編、違規(guī)進(jìn)人，買官賣官、跑官要官，越級(jí)提拔、暗箱操作，這些問題不僅形成錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向，帶壞社會(huì)風(fēng)氣，違反黨紀(jì)國法，影響黨的權(quán)威度、組織部門的公信力和干部群眾的積極性，群眾和輿論也會(huì)反映強(qiáng)烈。選人用人不公不正，干部群眾就不會(huì)服氣，各種矛盾問題、歪風(fēng)邪氣就會(huì)蔓延滋生，從源頭上破壞政治生態(tài)，形成各級(jí)黨組織內(nèi)部“劣幣驅(qū)逐良幣”逆淘汰的惡性循環(huán)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨帶來系統(tǒng)性、整體性、根源性的惡劣影響。只有干部隊(duì)伍源清流潔，黨內(nèi)同志關(guān)系才能正常，各種請(qǐng)托情弊才能絕跡。選人用人公道正派，才能用一賢人則群賢畢至，見賢思齊才能蔚然成風(fēng)。

增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨創(chuàng)造性實(shí)效性需要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程，做到公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部。選人用人正確，德才兼?zhèn)洌拍芗ぐl(fā)干部的組織歸屬感、自豪感、責(zé)任感和自我潛能，提高干部對(duì)從嚴(yán)治黨的感性體認(rèn)和理論認(rèn)識(shí)水平，強(qiáng)化干部對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度約束、規(guī)范、激勵(lì)、懲罰和導(dǎo)向功能的認(rèn)知認(rèn)同，牢固樹立管黨治黨的正確價(jià)值導(dǎo)向，發(fā)揮干部管黨治黨的積極性創(chuàng)造性，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任感、創(chuàng)造性和實(shí)效性。

面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨。關(guān)鍵在黨，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我們要堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，把從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治吏相結(jié)合，使組織提拔任用的干部更加經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)，保證我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

作者：省委黨校哲學(xué)教研部副教授　祁海軍