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謝文敏:地方立法要以滿足百姓和社會(huì)需求為先
“近幾年,我國(guó)制定的法律比較多,特別是涉及民生領(lǐng)域的,都是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和改革開放需求的?!比珖?guó)政協(xié)委員、湖北首義律師事務(wù)所主任謝文敏認(rèn)為這些年新制定的法律質(zhì)量普遍較高。
作為婦聯(lián)界別的委員,謝文敏特別關(guān)心立法中有關(guān)婦女兒童權(quán)益保障方面的內(nèi)容?!氨热?016年開始施行的反家庭暴力法中的‘人身安全保護(hù)令’制度,就是作為民事強(qiáng)制措施,保護(hù)了家庭暴力中受害人及其子女和特定親屬的人身安全。這就是高質(zhì)量立法的體現(xiàn)。”謝文敏說(shuō),今年的“兩高”報(bào)告中提到,反家庭暴力法中規(guī)定的人身安全保護(hù)令,在2018年由各地人民法院下發(fā)了1597件,這說(shuō)明其在全國(guó)各地的執(zhí)行也是比較好的。“立法的質(zhì)量如何,從它的執(zhí)行力度上就能體現(xiàn)出來(lái)?!?/p>
謝文敏表示,全國(guó)人大層面制定的法律質(zhì)量都比較高,但到了地方一級(jí),就有些參差不齊?!暗胤搅⒎ǔ4嬖趶漠?dāng)?shù)乩娉霭l(fā)的情況,尤其是行政條例的制定,往往以部門利益為重,導(dǎo)致立法質(zhì)量難以保證?!敝x文敏希望除立法法之外,全國(guó)人大能夠制定一個(gè)統(tǒng)一的地方立法標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范,來(lái)幫助地方提高立法質(zhì)量。
謝文敏希望今后的立法,特別是地方政府立法前,一定要進(jìn)行充分調(diào)研,并邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行論證,從而保持立法的科學(xué)性、高質(zhì)量。
編輯:位林惠
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