作者:上海社會科學(xué)院智庫研究中心副主任 李凌

2018年:居民消費(fèi)分化初露端倪

2018年初,隨著“新零售”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字貿(mào)易”等一系列新概念涌現(xiàn),消費(fèi)領(lǐng)域的新動能蓄勢待發(fā)。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提升,消費(fèi)升級牽引產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,帶動消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)朝著“品牌、品質(zhì)、品味”的方向發(fā)展,成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力之一。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的催化下,平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等催發(fā)了商業(yè)生態(tài)變革與消費(fèi)理念變化,高品質(zhì)、個(gè)性化需求不斷涌現(xiàn),消費(fèi)升級趨勢明顯。與此同時(shí),中美經(jīng)貿(mào)摩擦一波三折,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,人們對消費(fèi)支出表現(xiàn)得更加謹(jǐn)慎。應(yīng)該看到,這是2018年我國居民消費(fèi)嬗變的一個(gè)側(cè)面,也是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)分層、消費(fèi)分化的主要表現(xiàn)。其中,與以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)截然不同的消費(fèi)分化趨勢值得關(guān)注。

一是城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)增速的分化。從以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出實(shí)際增速大致在年均7%至8%的區(qū)間內(nèi)波動,兩者基本保持同步,而且農(nóng)村人均消費(fèi)支出增長率略高于城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出增長率。值得關(guān)注的是,2018年的城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出12124元,實(shí)際增長8.4%,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出26112元,實(shí)際增長僅為4.6%,兩者相差3.8個(gè)百分點(diǎn)。這是繼2012年第四季度實(shí)施城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查以來,城鄉(xiāng)消費(fèi)支出增長差異較大的一年。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長分化的背后,是農(nóng)村消費(fèi)水平的趕超和城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的趨同,農(nóng)村消費(fèi)市場被激活,農(nóng)村消費(fèi)需求井噴增長。

二是東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)人均消費(fèi)增速的分化。從以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,東部沿海地區(qū)人均消費(fèi)實(shí)際增速大約在年均7%至8%之間,中西部地區(qū)的人均消費(fèi)實(shí)際增速大約在年均6%至7%之間。但從2018年人均消費(fèi)支出的空間特征看,中西部地區(qū)增速明顯高于東部沿海地區(qū),反映在社會消費(fèi)品零售總額的增長上亦是如此。2018年全年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到3.8萬億元,同比增長9.0%,從已公布的1月至11月累計(jì)數(shù)據(jù)看,四川、云南、貴州、廣西、陜西等地區(qū)的社會消費(fèi)品零售總額增速高于全國平均水平。地區(qū)居民消費(fèi)增速分化的背后,是中西部消費(fèi)水平的趕超和地區(qū)之間消費(fèi)水平的趨同,而且隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,中西部地區(qū)的人均消費(fèi)支出增速將繼續(xù)保持較好增長勢頭。

三是發(fā)展改善型消費(fèi)與基本保障型消費(fèi)之間的分化。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,以食品煙酒和衣著支出為代表的基本保障型消費(fèi)支出份額進(jìn)一步下降,兩者的占比從2017年的36.1%下降到2018年的34.9%,減少的份額被居住和醫(yī)療保健消費(fèi)支出吸收。從消費(fèi)各項(xiàng)內(nèi)容的增速變動看,2018年增長最快的也是醫(yī)療保健消費(fèi)支出,增長16.1%,其次是居住和生活用品及服務(wù)消費(fèi)支出,分別增長13.1%和9.1%。相比之下,衣著和食品煙酒消費(fèi)支出的增速墊底,只有4.1%和4.8%。另外,在教育文化娛樂消費(fèi)支出方面,無論是增速和占比,2018年都有所下降,表明居民消費(fèi)升級的能力和方向可能仍較多地受到住房和社會保障制度的牽制。

此外,具體到線上消費(fèi),大商家與小商家之間的經(jīng)營業(yè)績也出現(xiàn)分化。有大數(shù)據(jù)分析顯示,在線消費(fèi)支出有向大商家集中的趨勢,原因可能是大商家更愿意加大成本投入來提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)和產(chǎn)品品質(zhì)。由此可見,在消費(fèi)升級的牽引下,在線消費(fèi)市場正在逐步擺脫“低價(jià)取勝”的階段。

2019年:提振消費(fèi)重在以人為本

2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要努力滿足最終需求,提升產(chǎn)品質(zhì)量,加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展,改善消費(fèi)環(huán)境,落實(shí)好個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策,增強(qiáng)消費(fèi)能力,讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。這為2019年更好激發(fā)消費(fèi)需求、提振消費(fèi)市場指明了方向。

研判2019年的消費(fèi)發(fā)展趨勢,以下幾個(gè)方面值得關(guān)注:

從消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)內(nèi)容看,基本保障型消費(fèi)支出占比將進(jìn)一步下降1個(gè)百分點(diǎn)左右,個(gè)性化消費(fèi)、品牌化消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提速,尤其是賽事、文化、健康、旅游、物流等領(lǐng)域的消費(fèi),將成為消費(fèi)新的增長點(diǎn)。消費(fèi)內(nèi)容升級則需要充分釋放消費(fèi)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的牽引作用,加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展,激發(fā)潛在消費(fèi),補(bǔ)齊供給短板,引導(dǎo)理性消費(fèi),更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換。

從居民消費(fèi)的空間結(jié)構(gòu)看,趨同和分化的力量將持續(xù)并存。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出對農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出有示范效應(yīng),東部沿海地區(qū)的消費(fèi)支出對中西部地區(qū)的消費(fèi)支出有示范效應(yīng),由此產(chǎn)生縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)消費(fèi)差距的內(nèi)生力量。與此同時(shí),隨著農(nóng)村和中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)不斷完善,農(nóng)村居民人均消費(fèi)增長將高于城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)增長,中西部地區(qū)人均消費(fèi)增長將高于東部沿海地區(qū)人均消費(fèi)增長,由此產(chǎn)生了與以往不同的發(fā)展景象。

從釋放消費(fèi)潛力的政策支持看,隨著收入的增長,一次分配中可支配收入對消費(fèi)的影響程度將逐漸下降,二次分配即廣義收入對消費(fèi)的影響程度將逐漸上升,其中包含稅收和社會保障等因素。2019年《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》規(guī)定,納稅人可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除,從而進(jìn)一步從政策支持角度刺激消費(fèi)。

從技術(shù)進(jìn)步和消費(fèi)聯(lián)動看,加快5G的商用步伐將對消費(fèi)的內(nèi)容和形式產(chǎn)生重大變化。2018年12月,三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商均已獲批開展5G系統(tǒng)試驗(yàn),在2019年有望實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)預(yù)商用,正式商用也已指日可待。可以預(yù)見,在新零售、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,新的消費(fèi)需求將不斷涌現(xiàn)。

此外,不斷改善的消費(fèi)環(huán)境,以及更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)舉措,都將對提振消費(fèi)產(chǎn)生積極作用。比如,2019年起實(shí)行的《電子商務(wù)法》將給消費(fèi)者帶來更多權(quán)益保障,主要包括平臺不得刪除評價(jià),誤導(dǎo)消費(fèi)者;制約“大數(shù)據(jù)殺熟”,保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán);禁止“默認(rèn)勾選”;等等。都有助于形成推動消費(fèi)增長的長效機(jī)制。

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,必須將有效激發(fā)消費(fèi)需求、提升消費(fèi)能力與化解我國社會主要矛盾結(jié)合起來,與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換結(jié)合起來,與推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來。為此,必須從人民群眾日益增長的美好生活需要出發(fā),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持以人為本,重視人的需求,更好促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。