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廣州:格局與使命
2018年年初,一篇題為《廣州為什么是全世界唯一千年不衰的商業(yè)城市?》的文章走紅。文中寫道,后起如紐約、首爾、東京等世界名城都是過去五百年間才開始繁榮崛起,上海開埠時(shí)間175年,香港則是從上世紀(jì)50年代繁榮起來的。而曾經(jīng)與廣州一起站在世界巔峰的威尼斯現(xiàn)在多是往事可追憶。
廣州究竟是座怎樣的城市?這篇文章提供了一個(gè)新視角。
有論者稱:“一個(gè)城市要真正提振自身的真實(shí)競爭力,關(guān)鍵在于能不能跟上每一個(gè)產(chǎn)業(yè)變革的浪潮。譬如20世紀(jì)80年代廣州興于外貿(mào),20世紀(jì)90年代上海興于金融,21世紀(jì)深圳、杭州興于互聯(lián)網(wǎng),城市地位的此消彼長,本質(zhì)上是一場馬拉松式的長跑。”
如果在一個(gè)較長的周期內(nèi)觀察,不難發(fā)現(xiàn),在過去上千年的超長馬拉松比賽中,廣州始終在第一梯隊(duì)。
從客觀條件看,廣州擁有極佳的地理位置優(yōu)勢,又有深厚的商業(yè)文明的文化傳統(tǒng)。但是,僅有這些并不足以解釋廣州的長盛不衰。畢竟,這些條件并非廣州獨(dú)有。
某種程度上說,廣州的持久繁榮,可以總結(jié)為放大格局,承擔(dān)國家使命:比如,在盛唐時(shí),朝廷在廣州設(shè)立中央直轄的外貿(mào)管理機(jī)構(gòu)職務(wù)——市舶使;在明清海禁時(shí)期,廣州承擔(dān)著國家“一口通商”的職責(zé),成為最早順應(yīng)全球化浪潮的中國城市;在新中國成立后不久,中國進(jìn)出口商品交易會(huì)(即廣交會(huì))創(chuàng)辦,成為中國外貿(mào)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo),以及中國對外開放的窗口、縮影和標(biāo)志。
近年來,在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命中,一些城市領(lǐng)風(fēng)氣之先,成為世人矚目的焦點(diǎn);而廣州則似乎顯得相對低調(diào),甚至間或有擔(dān)憂、質(zhì)疑甚至唱衰之聲。不過,對于廣州這樣一座千年不衰的名城來說,僅以產(chǎn)業(yè)浪潮中的起伏就作出結(jié)論,難免失之草率。事實(shí)上,在全國經(jīng)濟(jì)體量最大的四個(gè)一線城市中,廣州近五年的GDP增速始終高于北京、上海兩市。而且,其增速亦始終高于全國GDP增速。
格局與使命,才是決定一座城市發(fā)展上限的關(guān)鍵。
當(dāng)下的廣州,正迎來又一次鑄就新格局,承擔(dān)新使命的征程。
一方面,在越過世界銀行所界定的高收入門檻之后,廣州正在迅速積蓄發(fā)展新動(dòng)能,跳出純速度發(fā)展的格局,謀劃更長遠(yuǎn)的發(fā)展質(zhì)量。黨的十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。作為中國城市中的重要領(lǐng)軍者,廣州一面移植“大樹”,一面加速“播種”,這既是尋求自身轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的自然結(jié)果,也是這個(gè)改革開放先行者在改革再出發(fā)中的又一次主動(dòng)探路。
另一方面,在國家推動(dòng)形成全面開放新格局的背景下,在城市領(lǐng)導(dǎo)者的思考中,“提高全球資源配置能力”成為國際顯示度不斷提高的廣州的重要選項(xiàng)。與其他城市相比,國家對廣州的定位和期望亦更多置于國際視野。因之,在廣州人的觀察中,“從亞太來看,廣州是地理中心”的視角,也便順理成章。處于亞太地理中心的廣州,如何超越國內(nèi)、區(qū)域的格局,著眼于亞太乃至全球視域?qū)徱暫统袚?dān)自身所肩負(fù)的國家中心城市使命,既是決定廣州未來發(fā)展高度的關(guān)鍵所在,同時(shí)于中國發(fā)展新的歷史方位觀察,這也關(guān)乎一個(gè)宏大的命題——即如何為把廣東建設(shè)成為向世界展示習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要“窗口”和“示范區(qū)”作出更大貢獻(xiàn)。
正因?yàn)槿绱?理解廣州發(fā)展的底氣與根本邏輯,不僅助益于讀懂這座城市,也助益于理解一種全新的成長路徑。從這個(gè)意義上說,這也正是這座千年名城貢獻(xiàn)于其他城市、貢獻(xiàn)于我們這個(gè)新時(shí)代的發(fā)展智慧。(蘆垚)
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:廣州 城市 格局
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