開放與包容,是廣州這座歷史名城的不變基因。

在改革開放春風(fēng)化雨的新時期,這里與珠三角眾多地區(qū)一起,以“敢為天下先”的氣魄,成為中國最早主動融入經(jīng)濟(jì)全球化的熱土,躋身于全世界最重要的制造業(yè)基地行列……

當(dāng)歷史演進(jìn)到21世紀(jì)的今天,廣州眼光沒有停留在“中國第三城”——地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)27年居全國城市第三位,社會消費(fèi)品總額、本外幣存貸款余額、人均可支配收入等均居全國城市第三位,而是把目光投向更加遼闊、更加遙遠(yuǎn)的天際線。

今年2月,國務(wù)院批復(fù)原則同意《廣州市城市總體規(guī)劃》,將廣州市定位為“我國重要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐”。有關(guān)專家認(rèn)為,這是國家高瞻遠(yuǎn)矚地對廣州提出更高的要求,將其城市定位“從華南層面提至國家乃至國際層面”。批復(fù)要求廣州當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,以制度創(chuàng)新為核心,貫徹“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略,在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索粵港澳經(jīng)濟(jì)合作新模式、建設(shè)法治化營商環(huán)境等方面,率先挖掘改革潛力,破解改革難題。

近兩年來,廣州市委、市政府更加自覺地把廣州放在全球經(jīng)濟(jì)動力轉(zhuǎn)換和增長方式轉(zhuǎn)變的大環(huán)境下去考量,拓展全球視野,主動融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局;樹立全球坐標(biāo),結(jié)合廣州發(fā)展實(shí)際尋找動力;發(fā)揮樞紐和中心作用,面向全球配置資源、發(fā)現(xiàn)市場、組織研發(fā)、聚集人才。

結(jié)合制定“十三五”規(guī)劃,廣州市抓住邁向高端可持續(xù)發(fā)展的黃金期、窗口期、機(jī)遇期,聚焦國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務(wù)體系,著力建設(shè)國際航運(yùn)樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐,優(yōu)化提升一江兩岸三帶,構(gòu)建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系和開放型經(jīng)濟(jì)新體系,以提升城市品質(zhì)和國際競爭力。

廣州真真切切地具有相當(dāng)?shù)摹皣H范”——

從高空俯視,琶洲國際會展中心如一朵白云在靈動的珠江畔飄動,39.5萬平方米的單體展館建筑面積創(chuàng)下了世界紀(jì)錄。在這里舉辦的每年春秋兩屆廣交會,都要吸引數(shù)十萬名來自五洲四海的采購商,成交幾百億美元。還有國際采購中心、花城會展中心等,廣州成為亞洲最大的展會經(jīng)濟(jì)城市。廣州有900多個專業(yè)市場,每天有700多家企業(yè)出生,曾5次榮登《福布斯》大陸最佳商業(yè)城市榜首。

高樓林立的天河區(qū),既是廣州的中央商務(wù)區(qū),又是高新技術(shù)企業(yè)集聚地。CBD+創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動”優(yōu)勢,吸引了世界500強(qiáng)中的288家跨國公司落戶,其中有120家把總部或地區(qū)總部設(shè)立在這里,如廣汽集團(tuán)、箭牌糖果、本田貿(mào)易、安聯(lián)保險、渣打銀行等。

這個區(qū)有23家五星級賓館,年稅收超億元的樓宇就達(dá)48棟。這個區(qū)的年財政收入僅次于北京的朝陽、海淀而被稱為“中國第三區(qū)”。

南沙建設(shè)是廣州深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的頭號工程。這里疊加了國家新區(qū)、中國(廣東)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新優(yōu)勢,是建設(shè)國際航運(yùn)中心的主戰(zhàn)場,現(xiàn)已定位為廣州的城市副中心。廣州市著力通過在南沙實(shí)行的負(fù)面清單為核心的投資管理制度,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),推動全市投資、貿(mào)易、金融、知識產(chǎn)權(quán)、監(jiān)管等改革的深化。從去年4月掛牌后半年多的時間里,就吸引了50家世界級企業(yè)投資落戶;今年前9個月,南沙自貿(mào)區(qū)新注冊企業(yè)達(dá)9747家,對廣州市外貿(mào)增長貢獻(xiàn)度達(dá)98.9%。

現(xiàn)在,廣州白云機(jī)場的客運(yùn)量居全國第三,已開通國際航線136條、國內(nèi)航線150條;今年新增航線14條,國際旅客增長20%,國際中轉(zhuǎn)提升近50%,具備了建成國際航空樞紐的客觀條件。廣州市為此安排了相關(guān)的重大工程8項(xiàng),投資22億元。機(jī)場第二航站樓主體已經(jīng)完工,正著手建設(shè)第三航站樓和第四、第五條跑道。

廣州港去年貨物吞吐量和集裝箱量居全國第四,在全球排名為第六和第七,現(xiàn)有航線118條,其中外貿(mào)航線78條,已經(jīng)達(dá)到世界大港的規(guī)模。為擴(kuò)大國際航運(yùn)樞紐的輻射力,廣州市安排了21項(xiàng)重大工程,投資80億元。南沙港區(qū)四期工程、汽車物流配套碼頭、國際通用碼頭、國際郵輪碼頭、浮式LNG接收站等工程正緊鑼密鼓地建設(shè)。

為更好地發(fā)揮“綜合交通樞紐”的功能,長達(dá)300公里的11條城市軌道項(xiàng)目進(jìn)入主體施工階段,另外正籌建10條共約255公里的新一輪軌道交通項(xiàng)目。

廣州市的創(chuàng)新也可圈可點(diǎn):組建廣州市科技創(chuàng)新委員會,大力推動科技與產(chǎn)業(yè)、平臺、金融、知識產(chǎn)權(quán)、人才、民生和國際合作相結(jié)合,實(shí)施財政科技經(jīng)費(fèi)和孵化器兩個倍增計(jì)劃,為加快創(chuàng)新步伐與力度以早日形成新的增長源泉。國際科技創(chuàng)新樞紐24項(xiàng)重大工程完成投資108億元。2016年以來,廣州市新增新三板掛牌企業(yè)184家(總數(shù)達(dá)328家),2016年力爭高新技術(shù)企業(yè)突破3000家(年度凈增1000家以上)。

目前,在全國外貿(mào)進(jìn)出口下滑的情況下,廣州市卻逆勢增長。去年廣州市外貿(mào)依存度約為40%。“走出去”的廣州企業(yè)在“一帶一路”沿線國家設(shè)立項(xiàng)目141個、協(xié)議投資額49.37億美元。

2017年,《財富》全球論壇將在這里召開;2018年,世界航線發(fā)展大會也將在這里舉行,還有“你方唱罷我登場”的廣州國際馬拉松、廣州音樂節(jié)、國際紀(jì)錄片節(jié)等……在新的歷史起點(diǎn)上,廣州正一如既往地展開胸懷,接納全球的人才、技術(shù)、資金、創(chuàng)意,在國際舞臺上長袖起舞。