新華社北京3月6日電(記者 王都鵬、劉慧)隨著證監(jiān)會(huì)近日就退市制度改革公開征求意見,上市公司退市制度改革已提上日程。業(yè)界注意到,這次改革意見強(qiáng)化了證券交易所對重大違法公司實(shí)施強(qiáng)制退市的決策主體責(zé)任,意在讓交易所在退市制度實(shí)施中“唱好主角”。

歷史上退市制度經(jīng)歷過多次改革,執(zhí)行一直是難題。證監(jiān)會(huì)表示,此次修改是在總結(jié)2014年該意見發(fā)布以來執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,對上市公司退市制度進(jìn)一步完善。

值得關(guān)注的是,此次修改調(diào)整了重大違法強(qiáng)制退市的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)證券交易所的退市工作主體責(zé)任,加大退市執(zhí)行力度。

證監(jiān)會(huì)擬明確規(guī)定“上市公司構(gòu)成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他重大違法行為的,證券交易所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定。證券交易所應(yīng)當(dāng)制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實(shí)施規(guī)則”。

“從發(fā)達(dá)國家證券市場的監(jiān)管來看,普遍是交易所優(yōu)先落實(shí)主體責(zé)任,其次才是證監(jiān)會(huì)的介入?！敝虚嗁Y本總經(jīng)理孫建波說,此次的改革將推動(dòng)監(jiān)管的權(quán)責(zé)歸屬更加清晰。

證監(jiān)會(huì)表示,后續(xù)工作中,證券交易所將制定具體實(shí)施規(guī)則,明確上市公司因重大違法暫停上市、終止上市的標(biāo)準(zhǔn)、程序等事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行重大違法強(qiáng)制退市制度。

此次修改還明確將對新老劃斷作出安排。孫建波說,可以看出,交易所的一線監(jiān)管主體責(zé)任會(huì)明顯增強(qiáng)。不過,上市公司退市制度的改革也并非一蹴而就,未來還需看具體落實(shí)。

證監(jiān)會(huì)也提到,在完善重大違法行為退市制度的同時(shí),證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加大對財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重不良、長期虧損、“僵尸企業(yè)”等符合退市財(cái)務(wù)指標(biāo)企業(yè)的退市執(zhí)行力度,促進(jìn)上市公司不斷改善經(jīng)營管理、提高信息披露質(zhì)量、提升公司治理水平。