由北京市社工委指導(dǎo)，北京市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合共享單車企業(yè)、街道社區(qū)共同發(fā)布了“共享單車社會(huì)共治計(jì)劃”。“共治計(jì)劃”通過企業(yè)與社會(huì)組織或社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)的共同合作，針對(duì)某一區(qū)域內(nèi)的共享單車停放問題進(jìn)行有效管理，共同創(chuàng)建共享單車社會(huì)共治示范區(qū)。10月，“共治計(jì)劃”預(yù)計(jì)將率先在朝陽(yáng)區(qū)潘家園地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，打造共享單車停放示范區(qū)。（9月3日《北京青年報(bào)》）

共享單車帶給市民便利出行外，也增加了城市管理難度，特別是亂停放問題，已嚴(yán)重影響到城市交通秩序，令市民和管理者為之頭疼，急需找到治理辦法。此前各地采取的管理措施，多以平臺(tái)或監(jiān)管部門單獨(dú)行動(dòng)，彼此缺乏配合與協(xié)調(diào)，責(zé)任權(quán)限不夠明晰，利益對(duì)立，往往治標(biāo)不治本，未能徹底改變亂停放現(xiàn)象。而“共治計(jì)劃”通過平臺(tái)與社會(huì)組織、社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)合作，匯集社會(huì)力量共同管理單車，能夠有效激活社會(huì)參與熱度，有助于解決共享單車亂停放問題。

目前，北京市已有共享單車150萬(wàn)輛。據(jù)測(cè)算，若保證通行寬度，道路上能停放的自行車僅為約120萬(wàn)輛。城市規(guī)劃滯后于共享單車發(fā)展，存在數(shù)十萬(wàn)輛單車停車位缺口，這是共享單車亂停放的一個(gè)主要因素。另一方面，部分用戶缺乏規(guī)則意識(shí)，只圖自己方便，罔顧公共利益，沒有按照規(guī)定停放單車，而是將單車隨意停放在路邊、地鐵出口、公交站臺(tái)、小區(qū)內(nèi)等，亦加劇了共享單車亂停放現(xiàn)象。

共享單車給城市帶來(lái)的益處大于弊處，符合綠色環(huán)保出行模式，減輕了城市交通擁堵現(xiàn)象，總體而言屬于社會(huì)正效應(yīng)，亂停放問題只是“成長(zhǎng)中的煩惱”，可以通過加強(qiáng)管理來(lái)解決。從社會(huì)治理的角度看，管理共享單車不能只靠打壓和清理，應(yīng)想辦法促進(jìn)共享單車分配均衡化，讓積壓的“僵尸車”流動(dòng)起來(lái)。“共治計(jì)劃”將在示范區(qū)里，合理施劃共享單車停車位，由運(yùn)維人員和社區(qū)志愿者等一起進(jìn)行維護(hù)，如果出現(xiàn)單車短缺或積壓，就及時(shí)主動(dòng)調(diào)度，平衡數(shù)量布局，如果出現(xiàn)亂停放現(xiàn)象，就采取勸導(dǎo)、挪移、計(jì)扣信用分等方式進(jìn)行處理。

“共治計(jì)劃”實(shí)則是將管理責(zé)任落實(shí)到平臺(tái)、街道、社區(qū)，采取多方共同治理的措施，對(duì)共享單車進(jìn)行有效管理，從而促使多方利益共同化，減少糾紛扯皮現(xiàn)象。而且，加強(qiáng)終端維護(hù)需要充足的人手，“共治計(jì)劃”即增加了維護(hù)人員，這方面的支出應(yīng)由平臺(tái)與政府共同承擔(dān)。雖然看似增加了政府管理成本，但考慮到共享單車帶來(lái)的社會(huì)益處，以及停止投放公共自行車節(jié)省下來(lái)的資金，這點(diǎn)支出也就不算多了，何況還能增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

北京市遭遇的共享單車問題，其他大城市也有。而北京市解決共享單車亂停放的措施，極具參考意義——“共治計(jì)劃”不再完全依賴行政管理力量，乃是激活社會(huì)組織力量，能夠有效動(dòng)員基層群眾，鼓勵(lì)市民參與管理，與其自身利益相關(guān)，符合社區(qū)自治管理方向，容易獲得市民的接受和支持。“共治計(jì)劃”需要在試點(diǎn)中不斷完善，并與其他城市交流經(jīng)驗(yàn)，共同提高共享單車管理水平。