租賃改革展開，“租購同權(quán)”釋放積極信號

近日，杭州與阿里巴巴等合作將建立智慧住房租賃監(jiān)管服務平臺，該平臺將實現(xiàn)供應主體、租賃合同網(wǎng)簽、評價信用體系等各租賃環(huán)節(jié)的全覆蓋，實現(xiàn)國有租賃住房、長租公寓、開發(fā)企業(yè)自持房源、中介居間代理房源、個人出租房源全納入。

如同杭州，一場劍指租賃市場的改革正在多個城市展開。廣州、成都、沈陽等多個租賃試點城市紛紛搭建房屋租賃交易和監(jiān)管平臺。

記者從公開信息獲悉，此次九部委公布的12個試點城市，除深圳、合肥、肇慶三個城市外，已有9個城市公布了租賃試點方案或通過市政府會議審議。北京、上海、無錫等城市盡管未列入試點，但依然多措并舉發(fā)力租賃市場。

從各地方案看，培育租賃市場是各方案著重體現(xiàn)的，內(nèi)容主要集中在以下幾個方面：

機構(gòu)化、專業(yè)化、規(guī)?；蔀楦髟圏c城市培育租賃市場的重要手段。不少城市將租賃企業(yè)培育數(shù)量進行量化考核。如，沈陽到2020年住房租賃業(yè)務的企業(yè)要達到50家。武漢要求在其兩大開發(fā)區(qū)新增租賃住房7000間，試點企業(yè)不少于20家。

在供應主體方面，國有企業(yè)受到前所未有的鼓勵。成都要求到年底要組建3至4家國有住房租賃公司。廈門提出要扶持國有企業(yè)做大做強住房租賃業(yè)務。鏈家研究院楊現(xiàn)領認為，一方面國企可發(fā)揮引領、帶動作用，穩(wěn)定市場租金，另一方面有利于國企盤活閑置和低效的廠房和商辦用房，為市場增加租賃房源。

為租房群體“賦權(quán)”成為大部分城市制定租賃政策的共同取向。繼廣州提出保障“租購同權(quán)”、讓符合條件的承租人子女享受就近入學權(quán)益后，無錫、鄭州、濟南將租賃房屋納入了“合法穩(wěn)定住所”范疇。

宋丁表示，從國家啟動12個城市租賃試點，到試點外城市積極主動發(fā)力租賃市場，特別是“租購同權(quán)”的提出對我國建立“租購并舉”的住房制度具有較大的信號意義。

房地產(chǎn)發(fā)展模式生變，未來自持物業(yè)或集中入市

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著租賃市場的“崛起”，長期以來我國房地產(chǎn)市場“輕租重售”的狀況將得到逐步改變。

“近年來，廣州平均每年接收20多萬名非廣州生源大學生入戶，加上廣州籍生源接近30萬新畢業(yè)留穗大學生，呈逐年遞增趨勢?！睆V東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會會長王韶表示，以多年的觀察，租房族一旦經(jīng)濟條件允許，他們就會快速轉(zhuǎn)向購房，造成這種現(xiàn)象的重要原因，是租賃市場散亂無序、租者無法享受同等公共服務權(quán)益等。

“增加租賃市場的有效供給，對于穩(wěn)定市場預期，遏制房價過快過高增長將發(fā)揮積極作用?！蓖跎卣f。

華南城市研究會副會長孫不熟說，有人問租賃市場起來了，房價會不會大跌。房子具有資產(chǎn)屬性，有條件的人仍會出于保值增值、財富效應而購房，因此發(fā)展租賃市場并不會導致房價大幅下降，整體來看對穩(wěn)定房價有重要作用。

公共福利、稅費改革、資產(chǎn)證券化，被業(yè)界認為是影響住房租賃市場培育和發(fā)展的三個重要因素。萬科長租公寓負責人張成皓建議，應進一步降低稅費扶持租賃企業(yè)發(fā)展壯大，同時改革與房屋產(chǎn)權(quán)綁定的公共福利制度，進一步輻射租房群體。

業(yè)界普遍認為，目前，房地產(chǎn)業(yè)正從單一“拿地賣房”模式，向出售與持有運營并舉時代過渡?！翱梢灶A計，未來三年將是自持物業(yè)入市的集中期。面對規(guī)?；摹坜D(zhuǎn)持’，開發(fā)商必須提升輕資產(chǎn)運營能力?！贝笮头科簖埡谠⑵放瓶偨?jīng)理邵俊建議，應加快推進符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)投資信托基金試點。