住建部等九部委公布12個租賃試點城市名單才過一個月，已有9個試點城市公布了方案或通過審議。專家認為，這些城市的快速啟動，預示著我國住房租賃市場改革大幕已經(jīng)拉開，房地產(chǎn)市場長期以來“輕租重售”的局面將得到改變。

“輕租重售”住房模式，加劇租住市場矛盾

據(jù)住建部統(tǒng)計，目前我國約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住，占城鎮(zhèn)常住人口的21%，其中以新就業(yè)大學生和外來務工人員為主。在高房價時代，與新市民旺盛的住房租賃需求相比，我國大中城市租賃市場存在房源總量嚴重不足、租價高、供應結(jié)構(gòu)不合理、租住環(huán)境一般等問題。

從租住費用看，上海易居研究院發(fā)布的《全國50城房租收入比研究》報告顯示，北上廣租房族的人均房租支出已超2000元。6月數(shù)據(jù)顯示，廈門、杭州、合肥等34個城市租房收入比已在25%至45%之間，北京、深圳、上海等城市則超過45%，這意味著一些城市居民家庭收入的近一半花在了房租上。

從供應結(jié)構(gòu)看，上海公寓企業(yè)聯(lián)盟研究數(shù)據(jù)顯示，目前我國出租房約有1億套，其中超過90%為個人出租，品牌公寓企業(yè)占有率低于2%，而發(fā)達國家租賃市場的規(guī)?；壤?0%-30%。清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示，發(fā)展租賃市場就是要改變租賃市場的供應結(jié)構(gòu)，不斷增加租賃市場的有效供給，才能穩(wěn)定租金。

深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁分析說，目前租賃市場積累的問題，主要是長期以來我國住房“重交易、輕租賃”的模式造成的。

房地產(chǎn)市場如何實現(xiàn)健康發(fā)展？其實，在2015年底中央經(jīng)濟工作會議就提出要建立購租并舉的住房制度，2016年6月國辦39號文明確要求加快培育和發(fā)展住房租賃市場，今年5月住建部公布《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》，在一系列文件和意見的推動下，多個城市租賃市場改革已陸續(xù)展開。

上海率先推出兩宗“只租不售”租賃地塊。北京未來5年150萬套住房建設(shè)中包括50萬套租賃住房。深圳規(guī)定在棚戶區(qū)改造的住宅部分，除拆遷安置房外，全部用于人才住房和保障性住房，“只租不售”。