未雨綢繆,及時(shí)根據(jù)中國(guó)的發(fā)展程度、人口結(jié)構(gòu)的變化和人力市場(chǎng)的需要,改變對(duì)外人才引進(jìn)政策,是現(xiàn)實(shí)需要和客觀要求

據(jù)“菲律賓星報(bào)”網(wǎng)站7月31日?qǐng)?bào)道,菲律賓勞動(dòng)就業(yè)部30日發(fā)布一份報(bào)告稱,中國(guó)打算聘請(qǐng)菲律賓家政服務(wù)人員前往中國(guó)5個(gè)大城市就業(yè),并承諾給予這些菲傭很高的工資。據(jù)悉這5個(gè)城市包括了北京、上海和廈門。

這個(gè)消息對(duì)一些需要高端專業(yè)家政服務(wù)的家庭來說無疑是一大利好,市場(chǎng)有了更多的供給,家庭也有了更多的選擇。

不久前,發(fā)生在杭州的保姆縱火事件,揭開了當(dāng)下中國(guó)家政服務(wù)市場(chǎng)的亂象。一些家政服務(wù)機(jī)構(gòu)打著高端的幌子,實(shí)際卻無法提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),甚至連基本的安全都不能保證。在這種情況下,對(duì)外引進(jìn)專業(yè)的家政服務(wù)人才,促進(jìn)國(guó)內(nèi)家政服務(wù)市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型,未嘗不是一個(gè)更好的選擇。

菲傭素有“世界上最專業(yè)的保姆”之稱,在家政行業(yè)中可以算得上是一個(gè)世界“知名品牌”,菲傭的專業(yè)服務(wù)受到了世界各國(guó)雇主的認(rèn)可。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,富起來的中國(guó)人完全有權(quán)利,也有能力享受世界級(jí)的家政服務(wù)。

據(jù)媒體調(diào)查顯示,目前國(guó)內(nèi)有多家中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)菲傭的生意,但是來華就業(yè)的菲傭持有的都是旅游簽證,而旅游簽證的有效期是兩個(gè)月,所以大多數(shù)菲傭?qū)嶋H上都是在非法務(wù)工,他們的身份不被認(rèn)可,沒有相應(yīng)的簽證支持,只能算是在“打黑工”。

出現(xiàn)這種情況應(yīng)歸咎于我國(guó)的人才引進(jìn)政策。多年來,我國(guó)對(duì)外人才引進(jìn)大多只限于高端人才。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》,“用人單位招用外國(guó)人的崗位必須是有特殊技能要求、國(guó)內(nèi)暫無適當(dāng)人選的崗位,并且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。而家政顯然既不屬于有特殊技能要求的職業(yè),也不是國(guó)內(nèi)無適當(dāng)人選的職業(yè)。

我國(guó)的人才引進(jìn)政策導(dǎo)致外國(guó)人在中國(guó)打工、就業(yè)的門檻很高,不是“專家級(jí)別”的都很難取得就業(yè)資格。當(dāng)然,這種機(jī)制對(duì)中國(guó)的人力資源市場(chǎng)是一種保護(hù)。但是從發(fā)展的角度來看,這種人才引進(jìn)機(jī)制可能會(huì)越來越不適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需要。

首先,“低端人才”不意味著必然是低端的服務(wù)。實(shí)際上,我們?cè)诟叨巳瞬排c低端人才的定義上是有悖論的。如果我們把高端人才定義為高科技、高精尖人才的話,那么保姆自然會(huì)被定義為“低端人才”,但是“低端人才”提供的服務(wù)未必就是低端服務(wù)。像菲傭提供的就是世界級(jí)的高端服務(wù),而且這種服務(wù)是當(dāng)前中國(guó)的家政服務(wù)市場(chǎng)無法提供的。所以從這個(gè)角度上講,菲傭也可以算是“高端人才”了。

其次是市場(chǎng)的需要。從杭州保姆縱火案中我們就可以看到,當(dāng)前中國(guó)確實(shí)有一部分高收入家庭需要更專業(yè)和更安全的高端家政服務(wù)。這種服務(wù)絕不是簡(jiǎn)單的做飯、洗衣、帶孩子、照顧老人,而是為一個(gè)家庭提供教育、醫(yī)療、交通、旅游、接待等全方位的家庭管理服務(wù)。菲傭服務(wù)的專業(yè)性和受教育程度決定了她們與我們傳統(tǒng)思維中的保姆已相去甚遠(yuǎn)。所以她們不但不會(huì)受歧視,反而會(huì)受到尊重,她們能提供的正是市場(chǎng)越來越需要的高端家政服務(wù)。

最后要說的是,隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步以及人口結(jié)構(gòu)的變化,中國(guó)未來對(duì)人才的引進(jìn)可能也會(huì)發(fā)生新的變化。中國(guó)科技水平的領(lǐng)先會(huì)使中國(guó)不再缺少一流的高科技人才,那種高精尖式的單一人才引進(jìn)模式會(huì)被多元化的人才需求所打破。今天我們看到的是中國(guó)部分高收入家庭對(duì)菲傭的市場(chǎng)需求,不久的將來我們可能還會(huì)看到中國(guó)市場(chǎng)對(duì)其他“低端人才”的高端服務(wù)的需求。這種需求應(yīng)該成為我們對(duì)外人才引進(jìn)的風(fēng)向標(biāo)。

未雨綢繆,及時(shí)根據(jù)中國(guó)的發(fā)展程度、人口結(jié)構(gòu)的變化和人力市場(chǎng)的需要,改變對(duì)外人才引進(jìn)政策,是現(xiàn)實(shí)需要和客觀要求。(葉 泉)