新華社北京3月6日電 特稿:中國宏觀經(jīng)濟治理給全球注入正能量

新華社記者杜靜

愛德曼國際公關(guān)公司日前發(fā)布的年度全球信任度調(diào)查報告顯示,在美歐日等主要發(fā)達經(jīng)濟體,只有不到一半的民眾對政府抱有信心。而在中國,超過四分之三的民眾對政府抱有信心,比例居全球之首。

中國政府何以贏得民眾信任,其宏觀經(jīng)濟治理的思路與實踐對世界又意味著什么?

以辯證思維促發(fā)展

作為去產(chǎn)能的“大頭”,河北省今年計劃壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵產(chǎn)能1624萬噸。但隨著鋼鐵價格回升,個別企業(yè)的決心有所動搖。

“鋼價較快上漲并不能說明化解過剩已經(jīng)到位,去產(chǎn)能的決心不能動搖,力度也不能減弱,”國家發(fā)改委副主任林念修說。同時他也表示,在推進去產(chǎn)能過程中要遵循市場規(guī)律,科學(xué)把握去產(chǎn)能的規(guī)模和節(jié)奏,保證市場供求穩(wěn)定。

正是認識到政府與市場的對立統(tǒng)一關(guān)系,中國決策層在去產(chǎn)能過程中,強調(diào)要以辯證思維處理好政府與市場關(guān)系,用活用好“兩只手”。

英國《金融時報》中文網(wǎng)近日刊文介紹廣東省佛山市南海區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功經(jīng)驗時寫道,市場機制在當?shù)氐墓┙o側(cè)改革中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,同時地方政府在改革中起到了服務(wù)市場及彌補市場失靈的作用。

辯證思維是中國決策層強調(diào)的重要思維方法。辯證思維能力,就是善于抓住關(guān)鍵、分析問題、找準重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律。

從作出中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的歷史性判斷,到提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,再到積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,正是中國決策層以辯證思維推動經(jīng)濟發(fā)展的具體實踐。

國際觀察人士認為,從“四個全面”、“五位一體”、“五大發(fā)展理念”到“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)……中國施政思路與實踐無不蘊含著深刻的思辨。堅持辯證思維,妥善處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點等關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害,才能作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。

以底線思維定邊界

今年春節(jié)假期結(jié)束后的第一個工作日,中國人民銀行上調(diào)了逆回購利率和常備借貸便利(SLF)利率。而在春節(jié)放假前,中期借貸便利(MLF)利率就已上調(diào)。利率的接連上調(diào),引發(fā)市場高度關(guān)注。

路透社就此評論說,中國央行上述舉動彰顯的是:“防范金融風(fēng)險的決心毫不動搖”,“央行在數(shù)量上確保流動性穩(wěn)定的同時,又在價格上體現(xiàn)出去杠桿和抑泡沫的意圖”。

中國決策層多次強調(diào),要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。中國人民銀行日前發(fā)布的《2016年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》,更是高頻率提到“風(fēng)險”和“泡沫”,顯示出2017年防控金融風(fēng)險被放在了更重要的位置。

金融風(fēng)險底線要嚴防死守,民生底線更是要兜牢兜實。

2月26日,江西省井岡山市率先宣布脫貧摘帽,全市4000多塊貧困戶信息牌成為歷史。

黨的十八大以來,脫貧攻堅取得顯著成績。2013年至2016年4年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人,累計脫貧5564萬人。

“中國在脫貧方面創(chuàng)造了世界紀錄,”俄新社評論說,“中國的扶貧實踐證明,成績需要實實在在地干出來——改善教育、提供信息、送去更多高產(chǎn)的種子和牲畜?！?/p>

從扶貧到就業(yè)、醫(yī)療、教育……一項項既有針對性、又有含金量的民生舉措,讓人民群眾的獲得感不斷增強,“民生底線”不斷抬升。

堅持底線思維,不回避困難,不掩蓋問題,努力爭取最好的結(jié)果,中國經(jīng)濟巨輪方能乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。

以開放思維拓空間

今年初,一輛中國生產(chǎn)的電氣化旅客列車從吉布提首都吉布提市首次駛向埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴。這使得非洲第一條電氣化跨國鐵路在運營上又向前邁進一步。

開出后不久,埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆·德薩萊尼說:“這真是個歷史性時刻,是我們兩個國家和人民的驕傲。這條線路將改變我們兩國的社會和經(jīng)濟面貌?！?/p>

在日本《選擇》月刊看來,“非洲經(jīng)濟奇跡般成長與中國息息相關(guān)”。中國提出的“一帶一路”倡議為東非各國帶來了迫切需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù),與此同時,隨著這些國家經(jīng)濟提速,其國內(nèi)需求的提升也將為中國帶來更多機遇。

當今,世界各國之間利益交織、合作粘性前所未有,中國在與世界的交往中一直秉持開放思維,在謀求自身發(fā)展的同時促進各國共同發(fā)展。

自貿(mào)區(qū)改革試點推出與鋪開,形成對外開放新格局;“一帶一路”倡議開花結(jié)果,打開發(fā)展新版圖;亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行成立,助力完善全球經(jīng)濟治理;構(gòu)建“人類命運共同體”,塑造全球化時代的“世界理念”……黨的十八大以來,更加積極主動的開放戰(zhàn)略,孕育生成了一個更高水平的開放格局。

即便在逆全球化、保護主義、民粹主義等逆流不斷出現(xiàn)的當下,中國政府的開放立場也從未動搖。

“經(jīng)濟全球化確實帶來了新問題,但我們不能就此把經(jīng)濟全球化一棍子打死,而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟全球化,消解經(jīng)濟全球化的負面影響,讓它更好惠及每個國家、每個民族?！绷?xí)近平主席今年1月出席世界經(jīng)濟論壇年會開幕式時明確闡述了中國對待全球化的立場。

各國經(jīng)濟,相通則共進,相閉則各退。秉持開放思維,謀求共同發(fā)展,世界經(jīng)濟方能春色滿園。政府贏得民眾信任依靠的是好政策、好舉措,中國宏觀經(jīng)濟治理思路正在給全球注入正能量。