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城市規(guī)劃,要有21世紀(jì)的眼光

2017年04月10日 09:57 | 來源:人民日?qǐng)?bào)
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城市規(guī)劃與公眾生活息息相關(guān),總能牽動(dòng)人心;城市建設(shè)要想看到“詩與遠(yuǎn)方”,必須以科學(xué)的規(guī)劃為依托

走進(jìn)北京市規(guī)劃展覽館,“邁向國際一流的和諧宜居之都——《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2030年)》草案公告”系列展板,吸引了眾多參觀者駐足。“要建好首都,更要建一座宜居的城”“古都風(fēng)韻,現(xiàn)代時(shí)尚,高樓綠地,區(qū)域互聯(lián),祝規(guī)劃早日變成現(xiàn)實(shí)”……公眾留言簿上的句句話語,刻寫著人們對(duì)城市美好未來的真誠期待。

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城市規(guī)劃與公眾生活息息相關(guān),總能牽動(dòng)人心。近日,河北雄安新區(qū)設(shè)立的消息持續(xù)引發(fā)社會(huì)熱議。京津冀地區(qū)將崛起一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū),令人無限憧憬。對(duì)于雄安新區(qū),中央明確要求規(guī)劃好再開工建設(shè),不留歷史遺憾。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,歷史經(jīng)驗(yàn)表明,城市建設(shè)要想看到“詩與遠(yuǎn)方”,必須以科學(xué)的規(guī)劃為依托。

有人說,“所有的城市都是瘋狂的,然而是華麗的瘋狂。所有城市都是美麗的,然而是冷酷的美麗。”做出一份好規(guī)劃,葆有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和歷史耐心,才能讓棲居的城市變得優(yōu)雅而美麗。事實(shí)上,“大城市病”也往往源于規(guī)劃問題。只規(guī)劃當(dāng)前不考慮未來、只容納存量不兼顧增量,甚至一張藍(lán)圖不能繪到底,就免不了要承受城市病的疼痛。從這個(gè)意義上說,拉開距離眺望城市,規(guī)劃才能精準(zhǔn)對(duì)焦;站在高處俯瞰城市,規(guī)劃才能興利除弊。從增加綠色到疏浚水脈,從建設(shè)景觀到展示文化,從優(yōu)化空間到人城互動(dòng),城市對(duì)美好生活的承載,不僅要躍然于紙上,更要屹立在大地。

城市規(guī)劃服務(wù)于發(fā)展,更要引領(lǐng)發(fā)展。在新的時(shí)代條件下,尤須銘記“規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱”,讓規(guī)劃理念和建設(shè)理念同步升級(jí)。一位規(guī)劃專家感慨,城市規(guī)劃往往會(huì)考慮一個(gè)區(qū)域的未來發(fā)展空間,進(jìn)而在交通和配套布局上留出余量,但有關(guān)部門則會(huì)質(zhì)疑“這個(gè)地方既然沒人去,為何還規(guī)劃”。的確,由于規(guī)劃具有前瞻性、周期性等特點(diǎn),城市規(guī)劃在具體落實(shí)過程中,難免受到多種因素的影響。但我們不能只習(xí)慣于“哪里需要建設(shè)哪里才做規(guī)劃”的思維,而要更多樹立“哪里有了規(guī)劃哪里得到發(fā)展”的理念。

不忘初心,方得始終。城市規(guī)劃,沒有一寸土地是沒用的,就看如何發(fā)揮最大效益,而最終效果要靠群眾滿意度來衡量。說到底,城市規(guī)劃必須發(fā)揮協(xié)同力。謀劃城市未來,不能每個(gè)部門各搞一套,甚至規(guī)劃打架;解決城市住房問題,不能只是規(guī)劃部門描繪藍(lán)圖,其他部門置身事外;激發(fā)城市群集聚效應(yīng),不能龍頭城市做大做強(qiáng),其他城市“感覺被掏空”。小到職能部門的協(xié)同作戰(zhàn)、多規(guī)合一,大到城市群、區(qū)域聯(lián)動(dòng),城市規(guī)劃建設(shè)不僅應(yīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部自洽,更要致力于發(fā)展一體化,讓居民不斷增強(qiáng)獲得感。

“時(shí)間在炫耀他的目光,企圖看穿我們能走多遠(yuǎn)”。一座座城市,何嘗不是時(shí)間的作品。始終堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位,并將之貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程,我們的城市就能真正讓生活更加美好。(李洪興)

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:城市 規(guī)劃 城市規(guī)劃

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