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    貧困縣這樣答好“生態(tài)考題”

    2017年03月30日 11:01 | 作者:吳兢 龔金星 于洋 | 來源:人民日報
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    綠水青山,金山銀山,如何得兼?

    對于河南商丘的國家級貧困縣虞城來說,要通過這場“生態(tài)大考”,更是難上加難。

    面對挑戰(zhàn),敢不敢闖?面對問題,敢不敢上?面對利益,敢不敢舍?面對藩籬,敢不敢破?考卷上的四道難題,都不輕松。

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    綠色考問

    種麥子還是種竹子?

    種麥子還是種竹子?

    去年整個夏天,虞城縣城郊鄉(xiāng)郭土樓村為此開了11次會。

    為了改變農(nóng)民增產(chǎn)增收難、村容村貌差的現(xiàn)狀,郭土樓村村支書楊新文在請專家調(diào)研規(guī)劃后,提出了在村里種竹子、發(fā)展竹海旅游的設(shè)想。

    有的村民不同意,理由很充分:祖祖輩輩棒茬麥、麥茬棒,誰種過不能吃不能喝的竹子?還有老人擔心:種竹子三五年都不能有收入,心里不踏實。

    更多的村民則表示支持。村民楊紅春說:“暫時沒有收獲,大家可以想辦法共渡難關(guān)。”村民代表劉長城說:“棒子麥子窮一輩子。想致富,就要改變改變這個老模式。”

    去年10月,趕在初冬前,郭土樓村全村上陣,搶種了500畝竹園。現(xiàn)在,新修建的竹門樓、竹亭、竹子長廊、竹子文化大舞臺也已頗具規(guī)模。按規(guī)劃,生態(tài)將成為郭土樓村的核心資源。村民以土地參股,合力打造一個生態(tài)竹園。“竹子長成了可以搞旅游,還可以搞竹筍和竹制品開發(fā),既保護環(huán)境,又增加收入,一舉多得。”楊新文說。

    建房子還是建公園?

    虞城縣城中心向北,過隴海線鐵道,就是森林公園。湖面開闊,水光瀲滟,魚躍鳥飛。很難想象這里曾是一片廢窯廠,到處是巨大的窯坑。

    “縣里決定開發(fā)這塊地方時,有人建議恢復(fù)成耕地,有人建議交給開發(fā)商建房子。縣里最終決定保護下這塊地方,因地制宜,把響河水引入廢窯坑,建成了這座占地3000畝的森林公園,讓全縣人民共享。”虞城縣發(fā)改委副主任任洪杰說。

    建成森林公園,只是虞城這盤生態(tài)大棋中的第一步。目前,虞城正在建設(shè)一座占地20平方公里的濕地公園。建成后不僅是虞城群眾的生態(tài)“綠肺”,還是商丘市民的天然氧吧。

    之前過度開采地下水,地下漏斗已經(jīng)形成。森林公園建好后,水面和濕地能夠發(fā)展旅游、種植,最重要的是可作地下水補充來源。借森林公園進行濕地保護、生態(tài)修復(fù)和綜合整治,才是虞城的大目標。

    要投資還是要生態(tài)?

    2016年初,東南沿海一家電鍍企業(yè)想投資25億元,在虞城建一個全國電鍍產(chǎn)業(yè)基地。

    電鍍對虞城的意義有多大?五金工量具生產(chǎn)是虞城的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,占全國80%的市場。而電鍍,正是虞城五金工量具行業(yè)的短板。

    部分縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)認為:如果引進電鍍企業(yè),一年產(chǎn)值近億元,能解決6000人就業(yè)。更關(guān)鍵的是,電鍍能補齊產(chǎn)業(yè)短板,讓虞城的五金工量具產(chǎn)業(yè)更具競爭力。但是,普通電鍍項目屬于高污染,后期治理成本很高。

    一邊是經(jīng)濟發(fā)展,一邊是環(huán)境保護,能否兩全?

    縣里斟酌再三,為該項目加了一道“緊箍咒”:引進可以,但必須零排放、零污染。“對于任何招商項目,環(huán)保因素都有一票否決權(quán)。如果無法達到環(huán)評要求,項目再好都不要。”虞城縣委常委、副縣長程惠建說。

    就在這一次次的選擇中,虞城堅守生態(tài)底線,擁抱綠色未來。

    “發(fā)展要有容量,建設(shè)生態(tài)就是為今后的發(fā)展儲存空間容量。”虞城縣委書記朱東亞說,“不能只算眼前賬,要為子孫后代留下綠水藍天,留下發(fā)展的空間,留下可持續(xù)發(fā)展的動力,這是虞城縣未來發(fā)展的大思路。”

    綠色挑戰(zhàn)

    繞道走還是迎難上?

    商丘市境內(nèi)保留著134公里的明清黃河故道,其中53公里在虞城縣境內(nèi)。

    空中俯瞰,百余米寬的黃河故道曲折連綿。千百年來,黃河幾易其道,留在虞城的故道成為歷史的化石,也一度讓虞城飽受其苦。

    田廟鄉(xiāng)后劉村老支書劉玉堂已經(jīng)92歲了,仍記得黃河故道上曾經(jīng)肆虐的風沙。

    “那時候風沙一起就趕緊往家跑,沙子在墻角能堆一米多深,不要說種東西,連鳥都不往這飛。”劉玉堂說,當時還流傳著一首打油詩,“一場大風漫天混,飛沙沖撞家戶門,水缸面缸不掩好,湯饃飯菜都牙磣”。

    “騰灣的炮樓——一個勁。”這是虞城當?shù)氐囊痪湫笳Z,用來表示做事堅決、齊心協(xié)力。上世紀80年代,就用這種精神,虞城全民上陣防風治沙。50多公里河堤沿線,林木一字排開,幾個月就建起10多萬畝防風固沙林。

    30多年過去,從前固沙的泡桐變成了油桃樹、蘋果樹,防風的楊樹變成了經(jīng)濟價值更高的榆樹、槐樹。如今的田廟鄉(xiāng),森林覆蓋率77%以上,春天蘋果花、梨花、杏花等百花爭艷,秋天枝頭碩果累累。全鄉(xiāng)有果樹近2萬畝、生態(tài)林2萬多畝、濕地3000畝等,形成了獨具特色的黃河故道生態(tài)文化旅游景區(qū)。

    干涸的黃河故道,栽上萬畝果園;廢棄的土磚窯坑,成了聚寶盆。

    在李老家鄉(xiāng)高莊村豫東花卉基地,2萬多平方米的溫室大棚內(nèi),紅掌、蝴蝶蘭、大花惠蘭等賞心悅目;1600平方米的無菌培養(yǎng)室里,一排排組織培養(yǎng)瓶整齊有序。

    大棚前身是廢窯坑。按過去路子,廢窯坑要么變成廢水池,要么變成垃圾場,成了土地上褪不去的一塊瘡疤。豫東花卉董事長李穩(wěn)從兒時家里的地窨中找到靈感,從廢窯坑看到了生機和商機。

    “低于地面的窯坑,適合改造成下沉式溫室。整個棚體一半都建在地下,不用額外加溫,就能使棚內(nèi)最低溫度常年保持在14攝氏度以上。保溫效果不打折扣,運行費用和環(huán)境污染大大減少。”李穩(wěn)說。

    精打細算,廢窯坑變身四層生態(tài)溫棚:空中吊著吊蘭等懸掛花卉,地面第一層種植喜好強光的鮮花,中間一層種植喜好弱光的植物,下面一層用來養(yǎng)殖喜好潮濕環(huán)境的泥鰍,實現(xiàn)了生態(tài)立體種植養(yǎng)殖。2016年,豫東花卉休閑農(nóng)業(yè)樂園接待游客12萬人次,帶動附近村203戶貧困戶人均年增收8000多元。

    面對生態(tài)難題,朝著問題去,迎著困難上。虞城叫響:再窮不能窮生態(tài)建設(shè)。近幾年,在財政資金緊張的情況下,虞城花在生態(tài)環(huán)保建設(shè)的資金近6.8億元,投入的資金和比例還逐年提高。

    大好春光,植樹綠化正當時。虞城著力實施百點綠化工程,動員全縣上下積極行動、全員參與,不僅荒地空地植樹綠化,就連路邊街角也煥然一新、生機盎然。目前,全縣城區(qū)園林綠化總面積達680公頃,城市綠化率達36.2%,被評為“全國綠化模范縣”。按照虞城“十三五”規(guī)劃,將努力打造一個充滿果香、生活富裕、宜居和諧的“果鄉(xiāng)綠城”。

    綠色底線

    顧眼前還是謀長遠?

    這兩年,虞城“丑蘋果”火了!

    “丑蘋果”產(chǎn)自張集鎮(zhèn)。黃河故道土壤含沙量大,特別適合種蘋果。張集蘋果味濃、爽脆、酸甜適中,還天然富硒。

    一開始,蘋果銷路并不好。縣里鎮(zhèn)里對化肥、農(nóng)藥控制極嚴,蘋果個頭不太大,顏色也不鮮亮,果皮斑點多,賣相實在不好。

    明知多打藥、多上肥,就能讓蘋果品相變好,可是從縣里到果農(nóng),大家都不愿意這么干。既然賣相差,干脆就叫“丑蘋果”。“最丑的果子,最甜的心,是來自黃河灘的生態(tài)果”,張集鎮(zhèn)富硒紅富士蘋果專業(yè)合作社創(chuàng)始人史學峰這樣形容。

    “丑蘋果”慢慢有了名氣,上海、湖南等地的客商都跑來收購。

    水果商易濂溪來自湖南衡陽,連續(xù)三年到虞城收購蘋果:“一開始,在網(wǎng)上查到張集蘋果,就試著進了點貨,結(jié)果賣得特別好,十車蘋果一星期賣光。現(xiàn)在都得提前訂貨才行。”

    不求短期錢包鼓,贏得綠色長效益。如今,張集鎮(zhèn)已有5萬畝蘋果林,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果1.5億公斤,產(chǎn)值4.5億元。

    店集鄉(xiāng)的“惠樓山藥”,同樣追求長遠利益、堅守品質(zhì)底線。“惠樓山藥歷史上是貢品,產(chǎn)量不大,對土壤要求很高。傳統(tǒng)品種畝產(chǎn)才1000來斤,而且必須種一年休兩年,不然口味就不對了。”惠英明惠樓山藥種植專業(yè)合作社理事長惠可祥說。

    惠樓山藥這塊“金疙瘩”,是普通山藥價的三四倍。由于供不應(yīng)求,“山寨”版層出不窮。村里有人建議,錢不能都讓別人賺了,不如放棄輪茬,增加產(chǎn)量。

    惠樓村卻拒絕了這個建議,注冊了“惠英明”牌商標,堅決打擊“山寨”。村里還和河南農(nóng)業(yè)大學合作,通過合理密植和改良品種,山藥產(chǎn)量從畝產(chǎn)1000斤提高到4000斤,品質(zhì)保持不變。村里一位老人見了直說:“活了80多年,沒見過恁好的山藥。”

    村里對土地精細分割,輪茬套種白菜、蘿卜等農(nóng)作物,既不破壞土壤和生態(tài),又讓土地年年都有產(chǎn)出。

    早在2003年,惠樓村就被批準為河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2013年,惠樓村又獲得農(nóng)業(yè)部“一村一品示范村鎮(zhèn)”稱號。“現(xiàn)在,惠樓山藥還沒從地里挖出來,就被預(yù)訂一空了。”惠可祥自豪地說。

    為了守住綠色底線,虞城招商重點考察綠色指標。就算是虞城發(fā)展五金工量具產(chǎn)業(yè)必不可少的電鍍、酸洗等企業(yè),如果不能承諾零污染零排放,也會被拒絕加入虞城“朋友圈”。

    “過去不管什么項目,挖到籃子里面就是菜。現(xiàn)在,虞城從招商引資變成了招商選資。”虞城縣招商局局長李健說。

    在虞城,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等成了招商重點。2016年以來的46個重點招商項目中,生態(tài)農(nóng)業(yè)項目15個,綠色環(huán)保、文化旅游項目10個,沒有一家高耗能污染企業(yè)進入虞城。2016年,5家年稅收超千萬的大企業(yè)看上“果香綠城”,將總部搬了過來,讓縣里大企業(yè)總部數(shù)一下子增加近2倍。

    綠色名片

    走老路還是敢創(chuàng)新?

    一過完年,稍崗鎮(zhèn)貧困村韋店集村的“十里畫廊”就熱鬧起來。解凍的河道里蝌蚪游來游去,白鵝在兩岸悠閑散步,苗圃里的林木發(fā)出嫩芽,一派自在田園春景。

    “十里畫廊”曾叫“濟民溝”,實際上是廢棄的河道,淤泥堵塞,塑料袋、啤酒瓶泡在惡臭的污水里,兩岸坑坑洼洼、荒草叢生。

    “我們能不能在這條河上做點文章?”2016年春節(jié)后的一次村集體經(jīng)濟討論會上,韋店集村第一書記時圣宇提出了這個問題。

    村民們平時很多抱怨,但真要改造河溝,又有人開始質(zhì)疑:“種樹種花怪好看,很新鮮,卻不當吃不當喝。”

    韋店集村村支書杜愛華說:“我們耐心解釋,河邊繁育苗圃能賣大價錢,終于得到村民理解。”

    在縣里支持下,村里甩開膀子干起來。2016年一個春天,韋店集村完成5公里河道清淤護坡筑堤,整治河灘地近300畝,栽種各種綠化苗圃4萬余棵,“十里畫廊”初具面貌。據(jù)估算,這里每年能為村集體增收數(shù)十萬元,帶動韋店集村和鄰村200多名貧困人口就業(yè)。

    黃冢鄉(xiāng)秦樓村建得像花園,在舒適的老年公寓里,20多名70歲以上留守老人樂享天年,5歲以下的孩子將在本村幼兒園快樂成長;鄭集鄉(xiāng)盧樓村扶植有4萬只雞的養(yǎng)殖場,建設(shè)一座1000立方米大型沼氣池,既消除雞糞污染,又讓100多戶村民用上清潔能源;谷熟鎮(zhèn)李茍莊統(tǒng)一設(shè)計房屋院落風格,白墻紅瓦美觀整潔,村民自豪“不比城里差”……

    鳳凰涅槃,化繭成蝶。虞城將精準扶貧與建設(shè)美麗新村合而為一,做到“既是綠水青山,又是金山銀山”。

    “脫貧攻堅,不能以犧牲生態(tài)為代價。每修一條旅游路、扶貧路,就應(yīng)該是一條生態(tài)路、發(fā)展路,實現(xiàn)綠色發(fā)展與精準扶貧‘雙贏’。”虞城縣扶貧辦主任牛子建很有信心。

    創(chuàng)新脫貧攻堅,預(yù)計到2018年虞城貧困縣摘帽時,全縣148個貧困村將全部達到美麗鄉(xiāng)村標準;創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè),樂為牧業(yè)等養(yǎng)殖企業(yè)加大綠色投資,擦亮生態(tài)品牌;創(chuàng)新頂層設(shè)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所和鄉(xiāng)規(guī)劃所聯(lián)合辦公,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一管理;創(chuàng)新綠色監(jiān)管,新設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)察所,走在全國前列,實行縣鄉(xiāng)村三級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格化管理。

    不故步自封,不拘泥一格,不抱守成規(guī),虞城突出“生態(tài)+”,綠色發(fā)展大步邁進。

    “生態(tài)+”,是虞城的一桿標尺,也是一張“金名片”。近年來,越來越多市區(qū)的人回流到虞城安家置業(yè)、辦學讀書、工作就業(yè)。“虞城的未來在生態(tài)、在環(huán)境、在配套。”虞城縣縣長白超說,“盡管我們起步晚了點,但美麗的未來并不遠”。

    (作者:記者 吳兢 龔金星 于洋 許晴 王漢超)


    編輯:劉小源

    關(guān)鍵詞:虞城 生態(tài) 綠色 蘋果

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