經(jīng)世濟(jì)民是中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)底色

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門歷史科學(xué)。中國傳統(tǒng)文化、思想、學(xué)術(shù)資源尤其是經(jīng)世濟(jì)民、經(jīng)國濟(jì)世等富民富國思想,是構(gòu)建中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)底色。

以民為本的國家觀在中國政治經(jīng)濟(jì)文化中居于核心地位,影響至今不絕。古人說:“得人者興,失人者崩。”《尚書》中又提出“民惟邦本,本固邦寧”的國家治理觀。作為一種政治智慧和治國理念,民惟邦本的國家觀核心是要求國家依靠人民,把人民視為國家盛衰的命脈,政府執(zhí)政要取信于民、關(guān)心民心向背,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依靠民心民力。

實際上,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的富國裕民傳統(tǒng)就起源于中國。《管子》開篇“牧民”認(rèn)為,治國的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn),充實國庫,滿足民眾物質(zhì)、精神兩方面的需要,主張治國理財要厚生、富民,其中涉及分工、市場、財政、貨幣、貿(mào)易、價格等方面的內(nèi)容,以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來看也是相當(dāng)精辟的。中國古代思想家大多主張重農(nóng)富民、以民為本,法國重農(nóng)學(xué)派創(chuàng)始人魁奈認(rèn)為自己的《經(jīng)濟(jì)表》就是根據(jù)儒家經(jīng)典寫作而成。司馬遷在《史記·貨殖列傳》中提出的類似于自由市場的理論和“善因論”被認(rèn)為是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”的淵源之一。《史記·平準(zhǔn)書》被馬克斯·韋伯認(rèn)為是典型的“中國王室財政學(xué)”,也是保存下來的“中國國民經(jīng)濟(jì)學(xué)的最古老文獻(xiàn)”。

中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的古代成就值得深入挖掘

16世紀(jì)以前,中國的經(jīng)濟(jì)總量名列世界前茅,是名副其實的經(jīng)濟(jì)和科技強(qiáng)國。與此對應(yīng),中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展也至少出現(xiàn)了兩次高潮,成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的策源地。

第一次高潮出現(xiàn)在春秋戰(zhàn)國時期。這一時期是我國政治結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)大變革的時代,是“百家爭鳴、百花齊放”的時代,涌現(xiàn)了一批偉大的學(xué)問家,他們對社會普遍規(guī)律和特殊規(guī)律的深入研究,對世界學(xué)術(shù)文化的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛影響。以管子、李悝、商鞅為代表的法家學(xué)派和以孔子、孟子、荀子為代表的儒家學(xué)派已經(jīng)有了較為系統(tǒng)的關(guān)于國富民富的思想。在經(jīng)濟(jì)價值論上,管仲和孔子都提出價值創(chuàng)造來源于人力和土地,其中人力是關(guān)鍵。《管子·八觀》說:“民非榖不食,榖非地不生,地非民不動,民非力作,毋以致財,天之所生,生于用力。”《管子·牧民》說:“天下不患無財,患無人以分之。”即怕的是沒有人能使人民分工從事專業(yè)化的生產(chǎn)和管理。孔子創(chuàng)立的儒家學(xué)派在《大學(xué)》中明確說:“有德此有人,有人此有土,有土此有財,有財此有用。德者本也,財者末也。外本內(nèi)末,爭民施奪。是故財聚則民散,財散則民聚。”在經(jīng)濟(jì)分配論上,孔子提出“不患寡而患不均”的命題,《論語》中明確地說:“百姓足,君孰與不足?百姓不足,君孰與足?”《管子》中說:“取于民有度,用之有止,國雖小必安;取于民無度,用之不止,國雖大必危。”這個從生財和用財?shù)慕嵌戎v“取之有度、用之有止”的國家治理邏輯,清晰易懂,寥寥數(shù)語,令人折服。《管子》提出的“輕重論”中發(fā)現(xiàn)了商品與貨幣的供求影響價格的規(guī)律,體現(xiàn)了貨幣數(shù)量論的基本要義。這些古代思想家的理論精華,是發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要養(yǎng)分。

第二次高潮出現(xiàn)在兩宋時期。我國漢唐形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)和思想革命到宋代結(jié)出碩果。宋代工商業(yè)首次超過農(nóng)業(yè)成為國家稅收的主體,水力機(jī)械革命、海上商業(yè)革命、印刷文化傳播革命、紙幣發(fā)明引致貨幣革命等導(dǎo)致工商業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市大發(fā)展,進(jìn)而影響了整個世界的發(fā)展面貌和狀態(tài)。學(xué)術(shù)方面,以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)來審視,當(dāng)時也產(chǎn)生并發(fā)展了大量有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)理論、貨幣理論、財政理論與經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的思想。比如蘇洵、蘇軾、蘇轍和陳亮、葉適為代表的事功學(xué)派偏重功利。葉適倡導(dǎo)言利,承認(rèn)人心逐利的正當(dāng)性,主張從人們的利益關(guān)系認(rèn)識社會。葉適還提出了“適度人口論”“四民平等論”“劣幣驅(qū)逐良幣論”等。張載、程顥、程頤和朱熹、陸九淵為代表的理學(xué)學(xué)派偏重性理,認(rèn)為人們追求利益要建立在道德規(guī)范的基礎(chǔ)之上,應(yīng)規(guī)制人們過分的欲望。兩派的理論爭論推動了人類對欲望、功利、理性、道德和商業(yè)倫理的認(rèn)識。此外,由《通典》《通志》《文獻(xiàn)通考》及續(xù)集構(gòu)成的“十通”財經(jīng)文獻(xiàn),既是經(jīng)濟(jì)史專著,也是經(jīng)濟(jì)制度學(xué)專著。這些原創(chuàng)的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和文獻(xiàn),是中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展得天獨厚的養(yǎng)分。

(作者:林光彬 中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)