我們?cè)谶@里講的思想文化類(lèi)智庫(kù),是指各大智庫(kù)中從事思想文化戰(zhàn)略和對(duì)策研究的智庫(kù)團(tuán)隊(duì)。之所以強(qiáng)調(diào)他們?cè)谥螄?guó)理政中理應(yīng)發(fā)揮更大作用,主要是基于在當(dāng)前的中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)中,在戰(zhàn)略和對(duì)策研究中,經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系等領(lǐng)域智庫(kù)相對(duì)于思想文化類(lèi)智庫(kù)發(fā)揮的作用更為突出,由此決定了進(jìn)一步加強(qiáng)思想文化類(lèi)智庫(kù)建設(shè)的必要性和緊迫性。

既要發(fā)時(shí)代之先聲,又要解決“挨罵”問(wèn)題

智庫(kù)的使命,是為黨和政府決策服務(wù)。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,重視經(jīng)濟(jì)和國(guó)際問(wèn)題的戰(zhàn)略和對(duì)策研究,理所當(dāng)然,極端重要;重視思想文化問(wèn)題的戰(zhàn)略和對(duì)策研究,同樣理所當(dāng)然,極端重要。習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò):“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！边@里用的就是“極端重要”四個(gè)字。

國(guó)家的強(qiáng)盛,要靠經(jīng)濟(jì),也要靠思想文化。一個(gè)國(guó)家制定什么樣的思想文化發(fā)展戰(zhàn)略,不僅關(guān)系到國(guó)家的當(dāng)下發(fā)展,而且關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)走向。中國(guó)這樣一個(gè)歷盡磨難、正在走向偉大復(fù)興的國(guó)家,發(fā)展思想文化不能僅僅著眼于為人們提供多少思想文化產(chǎn)品,更要把振興民族精神、增強(qiáng)文化自信,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作為根本任務(wù)。黨的十八大以來(lái),黨中央召開(kāi)了一系列在我國(guó)思想文化領(lǐng)域產(chǎn)生歷史性影響的重要會(huì)議——全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議,文藝工作座談會(huì),黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì),網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì),哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì),中國(guó)文聯(lián)第十次全國(guó)代表大會(huì)、中國(guó)作協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì),全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議,等等。可以發(fā)現(xiàn),這些會(huì)議貫穿著一條鮮明的精神線(xiàn)索——思想文化。

習(xí)近平總書(shū)記多次用“不可替代”來(lái)說(shuō)明思想文化的獨(dú)特作用。在文藝工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,偉大事業(yè)需要偉大精神。實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大事業(yè),文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。他還指出,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的關(guān)注度越來(lái)越高,他們想了解中國(guó),想知道中國(guó)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,想知道中國(guó)人對(duì)自然、對(duì)世界、對(duì)歷史、對(duì)未來(lái)的看法,想知道中國(guó)人的喜怒哀樂(lè),想知道中國(guó)歷史傳承、風(fēng)俗習(xí)慣、民族特性,等等。這些光靠正規(guī)的新聞發(fā)布、官方介紹是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,靠外國(guó)民眾來(lái)中國(guó)親自了解、親身感受是很有限的。而文藝是最好的交流方式,在這方面可以發(fā)揮不可替代的作用。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上,他再次強(qiáng)調(diào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有不可替代的重要地位,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用。

需要強(qiáng)調(diào)的是,習(xí)近平總書(shū)記在全面分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)特別是思想文化領(lǐng)域形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了思想文化界的兩大任務(wù):一是要發(fā)時(shí)代之先聲。在文藝工作座談會(huì)上,他強(qiáng)調(diào)指出,文藝是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角,最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。每到重大歷史關(guān)頭,文化都能感國(guó)運(yùn)之變化、立時(shí)代之潮頭、發(fā)時(shí)代之先聲,為億萬(wàn)人民、為偉大祖國(guó)鼓與呼。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上,他再次強(qiáng)調(diào),這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代,這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。一切有理想、有抱負(fù)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者都應(yīng)該立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲,積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策,擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命。二是要從根本上解決中國(guó)在世界上“挨罵”的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出,講好中國(guó)故事,必須解決“挨罵”問(wèn)題。落后就要挨打,貧窮就要挨餓,失語(yǔ)就要挨罵?，F(xiàn)在國(guó)際輿論格局總體是西強(qiáng)我弱,別人就是信口雌黃,我們也往往有理說(shuō)不出,或者說(shuō)了傳不開(kāi),一個(gè)重要原因是我們的話(huà)語(yǔ)體系還沒(méi)有建立起來(lái),不少方面還沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán),甚至處于“無(wú)語(yǔ)”或“失語(yǔ)”狀態(tài),我國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為話(huà)語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。這里,字字句句都凸顯出總書(shū)記對(duì)思想文化界的期待。

從“極端重要”“不可替代”到“發(fā)時(shí)代之先聲”、解決“挨罵”問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記的這些論述,正說(shuō)明了思想文化類(lèi)智庫(kù)在今天應(yīng)該承擔(dān)起什么樣的職責(zé)和使命。

智庫(kù)建設(shè)空間廣闊,任務(wù)繁重

人們常說(shuō),在經(jīng)濟(jì)和國(guó)際問(wèn)題上我們面臨的挑戰(zhàn)大,需要解決的問(wèn)題多,智庫(kù)大有可為。難道思想文化類(lèi)智庫(kù)可為的空間就小了嗎?不!思想文化類(lèi)智庫(kù)同樣可以大有作為。

從戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)和國(guó)際領(lǐng)域“西強(qiáng)我弱”的格局已經(jīng)或正在發(fā)生明顯變化,而思想文化領(lǐng)域“西強(qiáng)我弱”的格局還沒(méi)有從根本上改變。這就決定了我們的智庫(kù)在思想文化戰(zhàn)略和對(duì)策研究方面有許多工作可做。

從信息基礎(chǔ)工作來(lái)看,經(jīng)濟(jì)和國(guó)際領(lǐng)域的戰(zhàn)略和對(duì)策研究已經(jīng)建立起了基本的信息平臺(tái)包括數(shù)據(jù)庫(kù),而思想文化的戰(zhàn)略和對(duì)策研究所需要的信息基礎(chǔ)工作還相當(dāng)分散和薄弱。特別是,我們的輿情調(diào)研和匯總、分析,從收集手段到分析模型都較為落后,而且不夠規(guī)范。而這些恰恰是開(kāi)展及時(shí)、準(zhǔn)確的戰(zhàn)略研究所不可或缺的。這也決定了我們的智庫(kù)在思想文化領(lǐng)域有大量基礎(chǔ)性的工作要做。

從黨和國(guó)家的戰(zhàn)略需求來(lái)看,思想文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略和對(duì)策研究有大量重要選題可做。比如2020年全面建成小康社會(huì)后的思想文化建設(shè)目標(biāo)和思路問(wèn)題,80后、90后年輕人的文化心理和文化需求問(wèn)題,思想文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)體制的改革問(wèn)題,青年知識(shí)分子的培養(yǎng)和管理問(wèn)題,各個(gè)學(xué)科領(lǐng)軍人物的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)問(wèn)題,同生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)的“綠色文明”建設(shè)戰(zhàn)略問(wèn)題,“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的民心相通和文化交流問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)空間的治理問(wèn)題,國(guó)際局勢(shì)變動(dòng)下的國(guó)家文化安全問(wèn)題等等,都是需要智庫(kù)建言獻(xiàn)策的重要課題。特別是,怎樣向習(xí)近平總書(shū)記和黨中央交出一份合格的答卷,解決好我們?cè)谑澜缟稀鞍ちR”問(wèn)題和“信息流進(jìn)流出的‘逆差’、中國(guó)真實(shí)形象和西方主觀印象的‘反差’、軟實(shí)力和硬實(shí)力的‘落差’”這“三差”問(wèn)題,更需要思想文化類(lèi)智庫(kù)下大功夫。事實(shí)上,黨中央在確定建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)時(shí),就已經(jīng)明確智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要載體;樹(shù)立社會(huì)主義中國(guó)的良好形象,推動(dòng)中華文化和當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念走向世界,在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音,迫切需要發(fā)揮中國(guó)特色新型智庫(kù)在公共外交和文化互鑒中的重要作用,不斷增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力和國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

總之,思想文化類(lèi)智庫(kù)在治國(guó)理政中理應(yīng)發(fā)揮更大作用,更有作為。

提倡解放思想,發(fā)揚(yáng)民主

思想文化類(lèi)智庫(kù)的發(fā)展之所以滯后于經(jīng)濟(jì)和國(guó)際類(lèi)智庫(kù),一個(gè)重要原因,是思想文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略和對(duì)策研究所涉及的問(wèn)題相當(dāng)敏感。許多智庫(kù)不是積極投身,而是避之不及。因此,要推進(jìn)思想文化類(lèi)智庫(kù)的發(fā)展,一定要提倡解放思想,發(fā)揚(yáng)民主。

黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把智庫(kù)建設(shè)提到如此突出的地位,本身就體現(xiàn)了解放思想、發(fā)揚(yáng)民主的意義和要求。中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》中,明確指出中國(guó)特色新型智庫(kù)是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。決策咨詢(xún)制度是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是,我國(guó)在全面深化改革,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,積極推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,已經(jīng)把加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主的重要舉措。因此,解放思想,發(fā)揚(yáng)民主,是充分發(fā)揮智庫(kù)在治國(guó)理政中重要作用的題中應(yīng)有之義。

對(duì)于思想文化類(lèi)智庫(kù)來(lái)講,只要自覺(jué)堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向;自覺(jué)把解放思想與實(shí)事求是統(tǒng)一起來(lái),把發(fā)揚(yáng)民主與科學(xué)精神統(tǒng)一起來(lái),把專(zhuān)家作用與依靠群眾統(tǒng)一起來(lái);自覺(jué)把對(duì)內(nèi)對(duì)上的戰(zhàn)略對(duì)策研究與對(duì)外對(duì)社會(huì)的輿論傳播嚴(yán)格地區(qū)別開(kāi)來(lái),遵守宣傳紀(jì)律,思想文化類(lèi)智庫(kù)就能夠在治國(guó)理政中充分發(fā)揮智力支持作用,大有作為,有大作為。

(作者系中央黨校原副校長(zhǎng))