學(xué)校制度有缺陷亟待完善

在楊萍案中,記者注意到,其定罪最重要的一組證據(jù)就是復(fù)旦大學(xué)出具的兩份“情況說(shuō)明”。這兩份說(shuō)明后來(lái)被該校老師廣為詬病。

“這兩個(gè)案子中,到底是個(gè)人故意犯罪,還是學(xué)校制度缺陷所致,這是學(xué)校需要面對(duì)和檢討的,但現(xiàn)實(shí)中學(xué)校卻是一推了之,撇清自己?！币晃恢槿烁嬖V記者:“從案發(fā)到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去快四年了,但學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)管理的建章立制上并沒(méi)有太大改善,這讓我們感到后怕?！?/p>

那么,在科研經(jīng)費(fèi)貪污案發(fā)生后,尤其在中央巡視組對(duì)復(fù)旦大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理提出整改意見后,復(fù)旦大學(xué)又有哪些作為呢?

記者從今年2月開始,一直在和復(fù)旦大學(xué)宣傳部聯(lián)系,希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接受采訪,但一直得不到正面回應(yīng),其間曾致電該校紀(jì)委書記,也被直接回絕。

劉老師以前每年都要負(fù)責(zé)三到四個(gè)科研項(xiàng)目,但近兩三年來(lái)他幾乎不做了。“同事中,除了職稱晉升需要,一般都不做科研,這雖是塊肥肉,但風(fēng)險(xiǎn)太大了。”他說(shuō),學(xué)校雖然在建章立制方面沒(méi)有進(jìn)展,但財(cái)務(wù)規(guī)定明顯嚴(yán)格了,以前那些可以報(bào)銷的項(xiàng)目現(xiàn)在幾乎被砍光了,科研真的不好做。因此,現(xiàn)在學(xué)?？蒲邪l(fā)展呈斷崖式下滑。

今年8月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》。最近,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》,旨在充分發(fā)揮收入分配政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)廣大科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)多出成果、快出成果、出好成果,推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,并要求各個(gè)高校根據(jù)自身實(shí)際出臺(tái)相關(guān)政策。

華東政法大學(xué)童老師告訴記者,鼓勵(lì)科研人員的積極性,收入分配政策固然重要,但合法依規(guī)地獲取報(bào)酬是前提。要杜絕科研領(lǐng)域的亂象,還得從依法治校做起,尤其在立法層面,中國(guó)目前還沒(méi)有一部關(guān)于科研項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、經(jīng)費(fèi)使用、監(jiān)管責(zé)任的系統(tǒng)法律,立法的缺失,直接導(dǎo)致科研項(xiàng)目管理的混亂。

同時(shí),他還認(rèn)為,對(duì)科研項(xiàng)目的管理還應(yīng)建立誠(chéng)信和懲戒體系,追加相應(yīng)責(zé)任條款,在驗(yàn)收評(píng)估中,對(duì)有問(wèn)題的項(xiàng)目責(zé)任人要記入“黑名單”,追回項(xiàng)目資金并限制未來(lái)申請(qǐng)科研項(xiàng)目的資格,并以此培養(yǎng)一支積極性高、創(chuàng)新力強(qiáng)、風(fēng)清氣正的高?？蒲嘘?duì)伍。(為保護(hù)受訪老師隱私,文中受訪老師除案件被告人外均為化名)記者　余東明