中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺、世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王國(guó)強(qiáng)，古巴衛(wèi)生部部長(zhǎng)羅伯托·托馬斯·莫拉萊斯·奧赫達(dá)，世界衛(wèi)生組織西太區(qū)主任Shin Young-soo申英秀，上海市民代表、乒乓球世界冠軍王勵(lì)勤等嘉賓，先后于論壇期間圍繞如何建設(shè)健康城市等話題進(jìn)行了嘉賓訪談，為論壇增光添彩。

世界衛(wèi)生組織可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與健康問(wèn)題親善大使周柳建成主持了訪談，形式、內(nèi)容精彩紛呈——

陳竺：健康城市建設(shè)是一個(gè)城市的良心

法國(guó)作家維克多·雨果說(shuō)過(guò)：“下水道是一個(gè)城市的良心。”今天我們能不能說(shuō)健康城市建設(shè)是一個(gè)城市的良心？我祝賀《上海共識(shí)》的發(fā)表。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺出席第九屆全球健康大會(huì)并在市長(zhǎng)論壇上發(fā)言。 人民政協(xié)網(wǎng)記者 張春莉攝

眾所周知，健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)政府高度重視人民群眾健康，今年8月，全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。今年10月，中國(guó)印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，確定了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。正是在這樣的大背景下，我們的健康城市建設(shè)就有了與以往不同的內(nèi)涵。我們知道在一個(gè)城市里面影響健康的因素復(fù)雜多樣，包括環(huán)境、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、生活方式等。對(duì)于城市的領(lǐng)導(dǎo)，我們中國(guó)有一個(gè)美譽(yù)度很高的稱(chēng)呼叫做“父母官”。“父母官”在保障城市大家庭國(guó)民健康的工作當(dāng)中，既要依靠醫(yī)療衛(wèi)生小處方，更要依靠社會(huì)治理的大處方。就如陳馮富珍總干事所說(shuō)的那樣，市長(zhǎng)們其實(shí)是大有可為。這就需要將健康融入所有的政策，來(lái)建立跨部門(mén)的合作機(jī)制，來(lái)動(dòng)員全世界的共同參與。要從立法、政策、規(guī)劃、管理、社會(huì)動(dòng)員各個(gè)層面貫徹大衛(wèi)生與大健康理念，努力實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)的全覆蓋。縮小不同地區(qū)、不同人群之間的健康差異，真正實(shí)現(xiàn)全民健康的目標(biāo)。

特別感謝世界衛(wèi)生組織的大力支持，與中國(guó)共同舉辦了兩屆國(guó)際健康城市市長(zhǎng)論壇，推動(dòng)了部分城市開(kāi)展健康城市的試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院明確提出到2014年開(kāi)展健康城市建設(shè)工作，努力打造衛(wèi)生城市的升級(jí)版。

今年7月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)印發(fā)了《健康城市建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，健康城市建設(shè)在全國(guó)全面啟動(dòng)了。目前，健康城市建設(shè)重點(diǎn)包括以下方面：建立有利于健康的政策機(jī)制，將健康城市納入政府的績(jī)效考核內(nèi)容；在健康影響因素評(píng)價(jià)方面，在居民健康狀況調(diào)查等基礎(chǔ)上，制定健康城市的發(fā)展規(guī)劃；開(kāi)展以社區(qū)為重點(diǎn)的健康細(xì)胞工程，也就是說(shuō)我們要建設(shè)健康社區(qū)，建設(shè)村鎮(zhèn)，建設(shè)單位，健康學(xué)校，健康家庭；探索全民健康管理工作的模式，對(duì)不同的人群實(shí)施分類(lèi)健康干預(yù)；開(kāi)展健康城市的評(píng)價(jià)，將對(duì)所有國(guó)家衛(wèi)生城市進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)；開(kāi)展試點(diǎn)和示范工作，全國(guó)首批確立了38個(gè)試點(diǎn)城市，同時(shí)將定期的評(píng)選優(yōu)秀的示范城市，以示范引領(lǐng)帶動(dòng)全面廣泛的開(kāi)展。整個(gè)中國(guó)的健康城市、健康村鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)到2017年建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和組織管理機(jī)制，到2020年建成一批健康城市的示范市，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的目標(biāo)。作為全國(guó)人大常委會(huì)的一員，我想向大家報(bào)告一個(gè)情況，我國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域的母法《基本衛(wèi)生醫(yī)療法》已經(jīng)列入本屆全國(guó)人大的立法計(jì)劃，目前有關(guān)法案的起草工作正在有序進(jìn)行。關(guān)于健康城市建設(shè)，特別是其中蘊(yùn)含的將健康融入所有政策的重要理念，相信會(huì)以適當(dāng)方式在這部衛(wèi)生母法當(dāng)中得到體現(xiàn)。