(朝美首腦越南會晤)前瞻：“金特會2.0”能否破半島無核化路徑僵局？

中新社北京2月24日電 題：“金特會2.0”能否破半島無核化路徑僵局？

中新社記者 吳旭

距離在越南河內(nèi)舉行的第二次朝美首腦會晤還有幾日，朝鮮國務(wù)委員會對美特別代表金赫澈與美國朝鮮政策特別代表比根21日在河內(nèi)先行會面，為“金特會2.0”做最后沖刺。同一天，美國國務(wù)院和白宮國家安全委員會官員舉行吹風會，透露此次會晤形式將和朝美首腦新加坡首次會晤相仿，即包括一對一會晤和雙方代表團參加的擴大會議，并計劃在會后發(fā)表聯(lián)合聲明。

隨著金赫澈與比根在河內(nèi)首度會面，第二次“金特會”磋商正式進入越南時間。據(jù)媒體報道，雙方在會面中進行過長達5個半小時的“馬拉松式”會談，各自就無核化和相應(yīng)措施提出不同意見。

另一方面，美方在吹風會上也提到美朝領(lǐng)導人將在第二次會晤中尋求就“無核化”的含義達成共識，這將是雙方會談的一大重點。此外，美方還將推動朝鮮凍結(jié)全部大規(guī)模殺傷性武器和導彈項目。

當?shù)貢r間2018年6月12日上午，朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩與美國總統(tǒng)特朗普在新加坡嘉佩樂酒店舉行首次會晤，雙方握手致意。這是在任的朝美領(lǐng)導人數(shù)十年來首次會晤及握手。

在2018年6月新加坡舉行的首次“金特會”中，雙方雖就“建立新的朝美關(guān)系”以及“構(gòu)建朝鮮半島持久穩(wěn)定和平機制”達成一致，但在朝鮮無核化問題上，除原則性表態(tài)外，會晤成果中并無棄核的具體“路線圖”和“時間表”。這極大增加了此后朝美互動的不確定性。

事實上，新加坡會晤后，朝美無核化談判并未取得有效的實質(zhì)性進展。美方希望朝方交出“核清單”，但未如愿。而在朝方看來，著手拆除西海衛(wèi)星發(fā)射場、移交朝鮮戰(zhàn)爭美軍遺骸等措施也沒有換來美方就減輕制裁“松口”。朝中社此前曾發(fā)表署名評論，批評美國“極限施壓”對朝政策，稱改善關(guān)系與制裁不可兼得，“友好”與“施壓”相互矛盾。

“我愿意能夠取消制裁，不過在此之前，對方(朝鮮)必須做出些有意義的事情?！痹谠侥蠒钆e行前夕，特朗普20日作出了上述表態(tài)。路透社指出，這是目前為止，特朗普對美國可能在朝鮮徹底放棄核武計劃前考慮放松制裁，作出的最明確表述。

有分析認為，相較第一次“金特會”重在“接觸”，雙方第二次會晤有望在對朝制裁、朝鮮去核進程，乃至終戰(zhàn)宣言上產(chǎn)生更具體的成果。

從落實新加坡會晤中發(fā)表的聯(lián)合聲明角度看，朝鮮主要的關(guān)注點集中在兩個方面。一是安全保障問題。朝鮮將發(fā)表終戰(zhàn)宣言視為構(gòu)建朝美互信、發(fā)展雙方關(guān)系的首要步驟，而美國則將此看作朝鮮進一步落實去核承諾后的“獎勵”；二是為發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟營造有利環(huán)境。朝方為此希望美方解除制裁，美方則更關(guān)心朝方如何實現(xiàn)無核化，認為朝鮮的實質(zhì)性無核化舉措須先于安全保障和解除制裁的談判。朝美之間的種種“矛盾”使得雙方能否在無核化具體措施和放緩制裁之間找到平衡，成為此次越南會晤的關(guān)鍵。

“一次成功的會議不一定意味著解決了最棘手、最有爭議的問題?！北钡聫V播電視臺針對擔憂越南會晤無法取得實質(zhì)性進展的聲音說，“加強和解、進一步拉近兩國關(guān)系也很重要?！薄度战?jīng)亞洲評論》認為，對朝鮮而言，最優(yōu)先事項是解除經(jīng)濟制裁。此外，朝方還可能要求美韓停止軍演、美國給予正式的外交承認等。美國《華盛頓郵報》報道稱，在越南會晤中，朝鮮寧邊核設(shè)施的廢棄問題將被提上日程。韓國《中央日報》指出，特朗普會晤前作出“不要認為此次(河內(nèi)會晤)是最后一次會談”的發(fā)言，有意推出“無核化談判是持久戰(zhàn)”的籌碼，事先杜絕或減少會談后華盛頓朝野可能涌來的批判之聲。

隨著第二次“金特會”登場的日子不斷臨近，越來越多的聲音在國際輿論場發(fā)生碰撞。朝美愿意相互做出何種“讓步”、半島無核化如何適時推進，朝核問題走向?qū)⒃俅纬蔀閲H社會的關(guān)注焦點。