一直以來,我國致力于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),而伴隨著人民幣國際化,我國對外投資取得了較快的增速。對此,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員、中國東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保表示,在這種背景下,我們更應(yīng)當(dāng)關(guān)注對外投資和在境外的貸款風(fēng)險向國內(nèi)轉(zhuǎn)移,“比如現(xiàn)在有一種很普遍的做法是‘內(nèi)保外貸’。從概念上說,‘內(nèi)保外貸’指的是境內(nèi)銀行為境內(nèi)企業(yè)在境外注冊的附屬企業(yè)或參股投資企業(yè)提供擔(dān)保,由境外銀行給境外投資企業(yè)發(fā)放相應(yīng)貸款。值得注意的是,當(dāng)前我國外匯管理局對‘內(nèi)保外貸’是采取登記制度的,也就是說,國內(nèi)擔(dān)保方所承擔(dān)的風(fēng)險或者是‘或有風(fēng)險’,并沒有被納入國內(nèi)監(jiān)管的范圍之內(nèi)?！?/p>

梅興保進(jìn)一步提出,由于當(dāng)前“內(nèi)保外貸”的情況較多,因此建議,在對外投資增長很大的情況下,不僅要將“內(nèi)保外貸”納入風(fēng)險權(quán)重的計量和監(jiān)管,還要關(guān)注這些國家的國別風(fēng)險,“因為即使我們計量風(fēng)險,其實也只是關(guān)注其經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,就是項目的償還性,但是按照銀監(jiān)會國別風(fēng)險的判斷,往往風(fēng)險的權(quán)重會加大。此前我在一家銀行搞過調(diào)研,如果將國別風(fēng)險考慮進(jìn)去,則當(dāng)前的不良貸款率還將提升,因此對于境外投資貸款風(fēng)險,我們也要充分地做好防范預(yù)案”。

在不良貸款方面,梅興保認(rèn)為,不要認(rèn)為銀行不良貸款率較高就一定會在當(dāng)期發(fā)生金融風(fēng)險,但同時也要重點關(guān)注新業(yè)態(tài)、新增長點中所暴露出來的漏洞,比如互聯(lián)網(wǎng)金融以及發(fā)債規(guī)模的增長等?！安贿^,也要提升對不良貸款的容忍度,比如我們要包容科技型創(chuàng)新企業(yè),而在這些科技型創(chuàng)新企業(yè)中,十個企業(yè)里能夠有一兩個成功案例就很不錯了,從金融的角度講,我們一直說要支持這些企業(yè),但一旦出現(xiàn)問題,發(fā)放貸款的相關(guān)方將被終身追責(zé),這種處理方式還有待商榷?！泵放d保這樣說。