在全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任,中國銀監(jiān)會原主席劉明康看來,從目前看,三季度經(jīng)濟出現(xiàn)向好跡象,這個好不僅指數(shù)字,更多的是在做法上,“這一時期內(nèi),很多部門有很多可圈可點的舉措,問題抓得更為精準,方法更為科學(xué),力度更為強大。比如財政部重啟地方債務(wù)調(diào)查、貨幣政策加大貫徹執(zhí)行力度以及匯率的動態(tài)調(diào)整等方面,做得都很好”。展望未來經(jīng)濟運行,劉明康認為首先要提示兩大風(fēng)險。

第一個風(fēng)險來自地方政府債務(wù)和企業(yè)債務(wù)的管理。

“根據(jù)我們調(diào)研中的觀察,有三個問題值得關(guān)注:第一是相較過去政府債務(wù)平臺比較簡單,現(xiàn)在政府舉債平臺呈現(xiàn)出多樣化,這里既包括政府為首的基金,也有個別非市場化操作但披著市場化外衣的債務(wù)平臺;第二是地方政府債務(wù)總量遞增,風(fēng)險總敞口也在增加;第三是地方政府在債務(wù)問題上仍存在行政干預(yù),有些干預(yù)伴生較大的道德風(fēng)險,比如前三季度債券違約同比有所上升,但很多違約債券之前都獲得了評級機構(gòu)很高的評級,除了評價機構(gòu)本身的道德風(fēng)險外,也有政府等強力干預(yù)的原因,這個問題需要得到高度重視?！眲⒚骺颠@樣表示。

第二個風(fēng)險來自房地產(chǎn)市場。雖然各地陸續(xù)出臺房地產(chǎn)限購政策,但在劉明康看來,相較限購令的“一陣風(fēng)”,更為有力的舉措也許是在加速全國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地研究推進房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅,“其他國家也都有相似的做法,我們在這個領(lǐng)域不宜存在空白,這也是為了更好地促進房地產(chǎn)市場理性、健康發(fā)展”。

為全面深化改革和擴大開放,劉明康提出四條建議:“第一,要認真改善投資環(huán)境,當前,投資環(huán)境在許多地方不是進步了,而是退步了,這一問題值得高度警惕;第二,要推動‘三去一降’,就要忍痛割愛,前提是這個‘愛’是不合經(jīng)濟發(fā)展時宜的,不要總把眼光盯在第二產(chǎn)業(yè)的增速低了這個問題上,要真正、認真做好結(jié)構(gòu)調(diào)整,就要在過剩產(chǎn)能領(lǐng)域的‘三去一降’上下功夫、動真格;第三,要在創(chuàng)新過程中,提高產(chǎn)品的質(zhì)量標準,我們現(xiàn)在常說‘O2O’,也就是線上線下結(jié)合,我認為,線上可以講體驗,線下一定要講質(zhì)量,制造業(yè)必須講質(zhì)量,否則大家還是到境外去買東西,因此要有清醒認識,著力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和安全等標準;第四,要堅持底線思維,面對經(jīng)濟下行的壓力,要推動信息共享、強調(diào)危機管理,實踐證明,哪個國家危機管理能力好,哪個國家出現(xiàn)危機的概率反而是降低的,即使出了危機,其影響也相對較小。”