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佛山市政協(xié):優(yōu)先發(fā)展“公交+慢行”
交通發(fā)展與市民生活息息相關。昨日,市政協(xié)召開十一屆十三次常委會議,并對《“佛山市交通發(fā)展白皮書”實施情況調研報告(送審稿)》進行專題議政。
調研報告指出,目前我市小汽車保有量增長速度較快,慢行比例呈逐年下降趨勢,中心城區(qū)“公交+慢行”的綠色交通出行方式僅為55%。專家建議,保障公交站場和路權以及慢行道路,以慢行支持公交發(fā)展。
中心城區(qū)行車慢停車難
調研報告肯定《佛山市交通發(fā)展白皮書》對我市交通發(fā)揮積極指導作用的同時,也從基礎設施、供需矛盾等多個方面分析我市城市交通發(fā)展存在的問題及原因。
截至今年6月,全市小汽車保有量達到167.4萬輛,較2011年增長了106%,年平均增速達到18.5%。小汽車擁有率達到225輛/千人,私人小汽車日均使用次數(shù)高達2.65次,高于北京和深圳,是東京的3倍以上。
相較于汽車保有量快速增長,我市步行和自行車出行比例僅43.5%,且比例呈逐年下降趨勢。中心城區(qū)“公交+慢行”綠色交通出行方式結構目前僅為55%。調研報告分析,我市慢行出行比例與慢行設施、路權相關。據(jù)悉,全市非機動車道平均寬度僅為2.09米,低于國家規(guī)范要求的2.5米,未形成連續(xù)、安全、舒適的慢行網絡、慢行街區(qū),加上道路改造中常常忽視對慢行空間的保障,實際使用中,慢行路權資源也常受到臨街店鋪、違法停車的侵占,嚴重影響了市民慢行出行。
調研報告還指出,由于汽車保有量增長,中心城區(qū)路網車速逐年下降,中心城區(qū)停車壓力非常大,停車缺口比例甚至超過了北上廣深等一線城市。佛山現(xiàn)有45.8萬個泊位,車均泊位約0.37個,全市停車泊位呈現(xiàn)短缺的狀況;全市配建車位約40萬個,占總泊位數(shù)87%,路內停車泊位約5.27萬個,占總泊位數(shù)12%,路外公共停車泊位約0.66萬個,僅占總數(shù)的1%。
城市慢行系統(tǒng)連點成網
“公交優(yōu)先的核心是要有站場和路權。”深圳市綜合交通設計研究院副院長趙發(fā)科指出,公交優(yōu)先一定要強化公交場地和路權,優(yōu)化公交線路,保障慢行道路獨立,以慢行支持公交發(fā)展。
調研報告建議,按照“公交+慢行”優(yōu)先的理念,重點改善公交站點周邊慢行交通系統(tǒng),構建立體步行連廊系統(tǒng),以“提高建筑物容積率換取開發(fā)商撥出土地興建公共通道”的做法,鼓勵開發(fā)商在人流密集的商業(yè)核心區(qū)、商務中心、高密度住宅片區(qū)等地方,圍繞交通樞紐打造立體多層連廊,通過發(fā)達的現(xiàn)代步行系統(tǒng)連接周邊建筑,同時通過點軸結合,將公園、綠地、廣場和公共建筑作為慢行系統(tǒng)的一部分,塑造具有城市特色的重要慢行核心帶,并使此類街道在城市一定區(qū)域內聯(lián)接成網,打造連續(xù)慢行網絡。
針對市民關注的停車問題,調研報告認為要鼓勵發(fā)展停車產業(yè),鼓勵建設立體停車設施進行挖潛,優(yōu)化路內停車泊位設置,逐步取消影響動態(tài)交通運行、慢行活動空間、消防安全要求的不合理泊位。
調研報告摘錄
■市域綜合樞紐建設跟不上日益增長的對外客運需求,以公路為主導的客貨運輸方式難以適應區(qū)域綜合運輸發(fā)展趨勢;
■城市交通出行結構不合理,城市軌道交通、新型交通等大中運量公交系統(tǒng)發(fā)展緩慢,常規(guī)公交服務水平偏低,公交出行比例不到小汽車一半,低于國內同類城市水平;
■小汽車總量持續(xù)高速增長,小汽車總量增長的速度遠高于道路設施供給增長的速度,導致城市交通擁堵不斷加劇;
■中心城區(qū)及各組團主干道擁堵較為嚴重,高峰時段中心城區(qū)的主要路段擁堵相當嚴重;
■交通信號系統(tǒng)設計不合理,高峰期與平常時段不能根據(jù)車流量進行實時調配,也不能在全市或區(qū)域實行道路精細化、差別化、動態(tài)化的智能遠程調控。
編輯:薛鑫
關鍵詞:佛山市政協(xié) “公交+慢行” 交通發(fā)展與市民生活