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“院士退出機(jī)制”落地走出第一步

2016年09月07日 09:06 | 來源:新京報(bào)
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要把院士退出機(jī)制從紙面規(guī)定變成日常機(jī)制,不僅要有突破利益固化藩籬的勇氣,還需要科學(xué)詳細(xì)的制度設(shè)計(jì)。這些具體可操作的細(xì)則,往往成為決定改革成效的關(guān)鍵。

中國(guó)科學(xué)院日前公布新的《中國(guó)科學(xué)院章程》修訂版。此次修訂最為引人關(guān)注的,是新增了院士放棄院士稱號(hào)、勸其放棄院士稱號(hào)、撤銷其院士稱號(hào)等新內(nèi)容。

改革總是由問題倒逼而產(chǎn)生。關(guān)于院士制度改革,十八屆三中全會(huì)決定提出,要“改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學(xué)科布局,提高中青年人才比例,實(shí)行院士退休和退出制度”。隨后召開的兩院院士大會(huì)上,兩院分別對(duì)章程進(jìn)行了修改。此次公布的科學(xué)院章程修訂版,體現(xiàn)了改革的總體要求,也是對(duì)公眾最關(guān)注問題的一個(gè)回應(yīng)。

建立院士退出機(jī)制,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。本來,設(shè)立院士這個(gè)學(xué)術(shù)性的榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)激勵(lì)科研人員投身科學(xué)研究發(fā)揮了重要作用,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)亦只能有一個(gè),即學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但在現(xiàn)實(shí)中,院士制度也存在較嚴(yán)重的功利化、行政化傾向。因此建立院士退出機(jī)制,輿論和科學(xué)界呼吁已久。

在此之前,兩院院士幾乎沒有退出機(jī)制。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),中國(guó)工程院建院至今,尚無一名院士被撤銷院士稱號(hào),中國(guó)科學(xué)院歷史上曾有兩名院士被撤銷稱號(hào)。而院士榮譽(yù)很高、附著的利益很大,一些地方為招攬?jiān)菏块_出天價(jià),給予所謂“副省級(jí)”待遇。因此,如果沒有強(qiáng)制退出機(jī)制,幾乎沒有人會(huì)主動(dòng)放棄這個(gè)稱號(hào)。

一方面,有些存在劣跡或者明顯違背科學(xué)道德的院士退不掉,另一方面,有個(gè)別院士因身體原因想辭去院士稱號(hào),卻被所在單位否決,甚至年紀(jì)大了想退休都難。

習(xí)近平提出,院士制度要“真正守住學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的本質(zhì)”。對(duì)于推進(jìn)院士制度改革、建立退出機(jī)制,科學(xué)界和公眾都其實(shí)是有共識(shí)的,但真要改起來,阻力立即就來了。這阻力,主要來自既得利益的羈絆。

如果沒有明確要求,并不是所有人都會(huì)自覺放棄院士的終身榮譽(yù)和優(yōu)厚待遇;更重要的是,即便有人想退,那些拿院士當(dāng)重要資源的地方和單位也未必愿意放。因此,讓院士能進(jìn)能退,關(guān)鍵要?jiǎng)冸x附著在院士頭銜上的重重利益,讓院士回歸學(xué)術(shù)榮譽(yù)的本質(zhì)。

從院士制度改革整體要求提出,到退出機(jī)制在新修訂的科學(xué)院章程中落地,已經(jīng)三年過去了。其間經(jīng)歷的“煙草院士”勸而不退、高齡院士“想退退不了”等事件,都可以看出推進(jìn)改革之迫切,也可以看出改革落實(shí)之難。

要把院士退出機(jī)制從紙面規(guī)定變成日常機(jī)制,不僅要有突破利益固化藩籬的勇氣,還需要科學(xué)詳細(xì)的制度設(shè)計(jì)。接受記者采訪的兩院院士都表示支持建立退出機(jī)制,但對(duì)具體操作中的一些問題非常關(guān)心,比如,哪些情況下可以勸退和撤銷院士稱號(hào),誰有資格通過什么程序發(fā)起提議,經(jīng)過什么程序達(dá)到什么條件才能生效,被勸退院士如何申訴,勸而不退如何強(qiáng)制執(zhí)行等。在改革方向和原則明確之后,具體可操作的細(xì)則,往往成為決定改革成效的關(guān)鍵。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:院士退出機(jī)制

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