據(jù)新華社報(bào)道,截至目前,中央巡視組已經(jīng)完成了對(duì)遼寧、山東、湖南、安徽4個(gè)省的首次“回頭看”,并在本月初入駐了湖北、天津、江西、河南等第二批四個(gè)“回頭看”的省份。從“回頭看”問題清單看,各地均有對(duì)上輪巡視整改不到位的情況,違規(guī)經(jīng)商、“雁過拔毛”、干部“小圈子”、違規(guī)用人等一些老問題屢巡未改。

官場(chǎng)中的“圈子文化”和“山頭主義”由來已久,翻看歷史,唐朝的牛李黨爭(zhēng)、北宋的新舊黨爭(zhēng)、明末的東林黨爭(zhēng)等都是前車之鑒。黨的十八大以來,中央祭出巡視利劍,鐵腕反腐,一些拉幫結(jié)派、搞“小圈子”“小團(tuán)伙”的官員受到懲處,但即便在如此的高壓態(tài)勢(shì)下,“小圈子”問題依然屢巡未改,邪氣不散,這種現(xiàn)象值得深思。

事實(shí)上,“小圈子”現(xiàn)象一直是正風(fēng)反腐實(shí)踐中所要重點(diǎn)破除的一大頑疾。這些圍繞公權(quán)力搭建起來的“圈子”,或以地域?yàn)榧~帶,或以高官為核心,雖然圈子的輻射范圍有大有小、覆蓋的人數(shù)有多有少,但本質(zhì)都是以“利益”為“黏合劑”的腐敗“共榮圈”,都是利用各自占有的公權(quán)力劃分團(tuán)伙“勢(shì)力范圍”,形成腐敗“合力”,在權(quán)力所及的“一畝三分地”里共享利益“果實(shí)”。“小圈子”大行其道,不僅會(huì)在圈子內(nèi)誘發(fā)各種腐敗問題,還會(huì)給一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)帶來不良的連鎖效應(yīng),弱化黨員干部對(duì)是非善惡的判斷,導(dǎo)致用干部、作決策不是選賢任能、實(shí)事求是,而是講圈子、看親疏。

面對(duì)黨內(nèi)存在的團(tuán)團(tuán)伙伙現(xiàn)象,十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)在部署今年工作任務(wù)時(shí)明確提出,要“嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。”今年1月開始正式實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也首次對(duì)處理“團(tuán)團(tuán)伙伙”現(xiàn)象做出了具體的規(guī)定,“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。”這無疑為打破團(tuán)團(tuán)伙伙現(xiàn)象提供了紀(jì)律尺度。

正風(fēng)肅紀(jì)沒有休止符,從嚴(yán)治黨一直在路上。對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部破壞黨內(nèi)關(guān)系正常化、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、建“小圈子”、拉幫結(jié)派,把純潔的黨內(nèi)關(guān)系蛻變成私人化、隱私化、庸俗化關(guān)系的行為,首先要織密制度籠子,細(xì)化法律法規(guī),把紀(jì)律和規(guī)矩化為實(shí)實(shí)在在的成效,在執(zhí)行上管到位、嚴(yán)到份、緊到點(diǎn),真正抓早抓小,動(dòng)輒得咎,從制度上有效地防止“小圈子”形成。其次,各級(jí)干部要不忘初心,高揚(yáng)理想信念的旗幟,樹立高尚精神追求,筑牢思想防線,把黨的理想信念宗旨立起來、挺起來。最后,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,要把監(jiān)督的觸角延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的交際圈中,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)“小圈子”傾向的干部,要及時(shí)提醒、教育和訓(xùn)誡,防患于未然。

人心是最大的政治,守紀(jì)律、講規(guī)矩的政黨才能贏得民心。目前,從嚴(yán)治黨已經(jīng)有了一個(gè)好開局,從嚴(yán)治吏也正處在一個(gè)新起點(diǎn)。針對(duì)黨員干部中存在的“小圈子”問題屢巡未改現(xiàn)象,各地各級(jí)都必須拿出真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)的態(tài)度來,從點(diǎn)滴抓起,久久為功、馳而不息,如此,良好的政治生態(tài)才會(huì)逐步養(yǎng)成,枝枝蔓蔓的關(guān)系網(wǎng)和小圈子才會(huì)變得越來越?jīng)]有市場(chǎng)。（宛詩平）