新提法9：長(zhǎng)期占用賓館客房供個(gè)人使用

【案例】

2016年1月8日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)武漢鋼鐵(集團(tuán))公司原黨委書記、董事長(zhǎng)鄧崎琳嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)顯示，鄧崎琳嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，利用職務(wù)上的便利為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益，違規(guī)多占住房，違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，長(zhǎng)期占用賓館客房供個(gè)人使用。

【解讀】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零二條規(guī)定，用公款包租、占用客房或者其他場(chǎng)所供個(gè)人使用的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

“近年來(lái)，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擅自利用手中權(quán)力到一些高級(jí)賓館、飯店包租或者占用客房供個(gè)人使用，有的甚至同時(shí)在多處賓館、飯店包租或者占用客房?！敝醒爰o(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文指出，這些被包租或者占用的客房往往成了這些人進(jìn)行各種違法亂紀(jì)行為的據(jù)點(diǎn)，許多權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易就是在這些地方進(jìn)行的。

所謂“占用”，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響占有和使用賓館飯店客房的行為。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上述文章表示，在這里，占用者屬于無(wú)償占用，所侵害的是賓館飯店的經(jīng)濟(jì)利益，損害的是黨和政府的形象。

新提法10：不按規(guī)定上交個(gè)人因私護(hù)照

【案例】

2016年1月19日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)中國(guó)民用航空局原黨組成員、副局長(zhǎng)周來(lái)振嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)指出，周來(lái)振嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定上交個(gè)人因私護(hù)照、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

【解讀】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十七條規(guī)定，違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。

因私護(hù)照是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的事項(xiàng)之一。《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第三條指出，本人持有因私出國(guó)(境)證件、本人因私出國(guó)(境)的情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告。

此外，根據(jù)中組部2014年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的通知》，因私出國(guó)(境)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按規(guī)定在回國(guó)(境)后10天內(nèi)，將所持因私出國(guó)(境)證件交由所在單位組織人事部門集中保管。對(duì)拒不交出所持出國(guó)(境)證件的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行批評(píng)教育或誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

記者發(fā)現(xiàn)，不按規(guī)定上交因私護(hù)照等出國(guó)(境)證件而“出事”的官員并不少見(jiàn)。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道，2012年4月，遼寧省鳳城市原市委書記王國(guó)強(qiáng)擅自持因私護(hù)照離境赴美，滯留不歸。山西國(guó)信集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)上官永清曾不按規(guī)定上交因公因私護(hù)照，未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國(guó)?？萍既?qǐng)?bào)社原副社長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記湯東寧也被發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期違規(guī)持有個(gè)人因私護(hù)照，不按規(guī)定及時(shí)交由組織統(tǒng)一管理。